1. СССР в первое послевоенное десятилетие

2. СССР в период «оттепели»: 1953—1964 гг.

3. СССР в годы «застоя»: 1964—1985 гг.

4. «Перестройка» в СССР: 1985—1991 гг.

Политические процессы. Победа в кровопролитной войне открыла новую страницу в истории страны. Она породила в народе надежды на лучшую жизнь, ослабление пресса тоталитарного государства на личность, ликвидацию его наиболее одиозных издержек. Открывалась потенциальная возможность перемен в политическом режиме, экономике, культуре. «Демократическому импульсу» войны, однако, противостояла вся мощь созданной Сталиным Системы. Ее позиции не только не были ослаблены в годы войны, но, казалось, еще более окрепли в послевоенный период. Даже сама победа в войне отождествлялась в массовом сознании с победой тоталитарного режима. Борьба демократической и тоталитарной тенденций становилась в этих условиях лейтмотивом общественного развития.

Война сумела изменить общественно-политическую атмосферу, сложившуюся в СССР в 30-е гг. Сама экстремальная обстановка на фронте и в тылу заставляла людей мыслить творчески, действовать самостоятельно, принимать на себя ответственность в решающий момент. Кроме того, война проломила тот «железный занавес», которым страна была отгорожена от остального, «враждебного» ей мира. Участники европейского похода Красной Армии (а их было почти 10 млн человек), многочисленные репатрианты (до 5,5 млн) воочию увидели и тот буржуазный мир, о котором они знали исключительно из пропагандистских материалов, «разоблачавших» его пороки. Различия в отношении к личности, в уровне жизни в этих странах и в СССР были настолько велики, что не могли не посеять сомнений у оказавшихся в Европе советских людей в правильности оценок, звучавших в устах пропагандистов, в целесообразности пути, по которому шла страна все эти годы.

Победа советского народа в войне породила надежды у крестьян на роспуск колхозов, у интеллигенции — на ослабление политического диктата, у населения союзных республик (особенно в Прибалтике, Западной Украине и Белоруссии) — на изменение национальной политики. Даже среди обновившейся в годы войны партийно-государственной номенклатуры зрело понимание неизбежности и необходимости перемен. В 1946—1947 гг., в ходе закрытого обсуждения проектов новой Конституции СССР, Программы и Устава ВКП(б), были высказаны весьма характерные предложения, направленные на относительную демократизацию режима: о ликвидации специальных судов военного времени, освобождении партии от функции хозяйственного управления, ограничение срока пребывания на руководящей советской и партийной работе, об альтернативных выборах и т. д.

«Демократический импульс» войны проявился и в возникновении целого ряда антисталинских молодежных групп в Москве, Воронеже, Свердловске, Челябинске. Недовольство выражали и те офицеры и генералы, которые, почувствовав относительную независимость в принятии решений в годы войны, оказались после ее окончания все теми же «винтиками» в сталинской системе.

Власть была обеспокоена подобными настроениями. Однако абсолютное большинство населения страны воспринимало победу в войне как победу Сталина и возглавляемой им системы. Поэтому в стремлении подавить возникшее социальное напряжение режим пошел по двум направлениям: с одной стороны, по пути декоративной, видимой демократизации, а с другой — усиления борьбы с «вольнодумством» и укрепления тоталитарного режима.

Сразу после завершения Второй мировой войны, в сентябре 1945 г., было отменено чрезвычайное положение и упразднен Государственный Комитет Обороны. В марте 1946 г. Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров. Одновременно по нарастающей шло увеличение количества министерств и ведомств, росла численность их аппарата. В это же время прошли выборы в местные советы, Верховные Советы республик и Верховный Совет СССР, в результате чего обновился депутатский корпус, не менявшийся в годы войны. К началу 50-х гг. усилилась коллегиальность в деятельности Советов в результате более частого созыва их сессий, увеличения числа постоянных комиссий.

В соответствии с Конституцией были впервые проведены прямые и тайные выборы народных судей и заседателей. Однако вся полнота власти по-прежнему оставалась в руках партийного руководства. После тринадцатилетнего перерыва в октябре 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б), принявший решение о переименовании партии в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС). В 1949 г. прошли съезды профсоюзов и комсомола (также не созывавшиеся 17 и 13 лет соответственно). Им предшествовали отчетно-выборные партийные, профсоюзные и комсомольские собрания, на которых обновилось руководство этих организаций. Однако, несмотря на внешне позитивные, демократические изменения, в эти самые годы в стране ужесточался политический режим, нарастала новая волна репрессий.

Система ГУЛАГа достигла своего апогея именно в послевоенные годы, так как к сидевшим там с середины 30-х гг. «врагам народа» добавились миллионы новых. Один из первых ударов пришелся по военнопленным, большинство из которых (около 2 млн) после освобождения из фашистской неволи были направлены в сибирские и ухтинские лагеря. Туда же были сосланы «чуждые элементы» из прибалтийских республик, Западной Украины и Белоруссии. По разным данным, в эти годы «население» ГУЛАГа составляло от 4,5 до 12 млн человек.

В 1948 г. были созданы лагеря «специального режима» для осужденных за «антисоветскую деятельность» и «контрреволюционные акты», в которых использовались особо изощренные методы воздействия на заключенных. Не желая мириться со своим положением, политические заключенные в ряде лагерей поднимали восстания, проходившие порой под политическими лозунгами. Самыми известными из них стали выступления в Печоре (1948 г.), Салехарде (1950 г.), Кингире (1952 г.), Экибастузе (1952 г.), Воркуте (1953 г.) и Норильске 1953 г.).

Наряду с политзаключенными в лагерях после войны оказалось и немало тех тружеников, которые не выполняли существовавшие нормы выработки. Так, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 июня 1948 г. местным властям было предоставлено право выселять в отдаленные районы лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве.

Опасаясь возросшей в ходе войны популярности военных, Сталин санкционировал арест маршала авиации А.А. Новикова, генералов П.Н. Понеделина, Н.К. Кириллова, ряда сослуживцев маршала Г.К. Жукова. Самому полководцу были предъявлены обвинения в сколачивании группы недовольных генералов и офицеров, неблагодарности и неуважении к Сталину.

Репрессии затронули и часть партийных функционеров, особенно тех, кто стремился к самостоятельности и большей независимости от центральной власти. В начале 1948 г. были арестованы почти все лидеры ленинградской парторганизации. Общее число арестованных по «ленинградскому делу» составило около 2000 человек. Спустя некоторое время были отданы под суд и расстреляны 200 из них, в том числе Председатель Совмина России М. Родионов, член Политбюро и Председатель Госплана СССР Н. Вознесенский, секретарь ЦК ВКП (б) А. Кузнецов. «Ленинградское дело» должно было стать суровым предостережением тем, кто хоть в чем-то мыслил иначе, чем «вождь народов».

Последним из готовившихся процессов стало «дело врачей» (1953 г.), обвиненных в неправильном лечении высшего руководства, повлекшем смерть ряда видных деятелей. Всего жертвами репрессий в 1948—1953 гг. стали почти 6,5 млн человек. Маховик репрессий был остановлен лишь после смерти Сталина.

Наряду с другими изменениями война привела к увеличению неподконтрольных «верхам» идейных и политических движений, в том числе и национальных. Особый размах они приобрели на территориях, вошедших в состав СССР в 1939—1940 гг., где борьба против коллективизации и советизации продолжалась до начала 50-х гг. За участие в них только в Западной Украине к 1950 г. было депортировано, сослано или арестовано около 300 тыс. человек. В Прибалтике депортации было подвергнуто 400 тыс. литовцев, 150 тыс. латышей, 50 тыс. эстонцев. Параллельно здесь шел насильственный процесс сплошной коллективизации, прерванный войной.

Вслед за переселенными в годы войны немцами Поволжья, крымскими татарами, чеченцами, ингушами, калмыками, карачаевцами, балкарами (общее их число составляло около 1,5 млн человек) в послевоенные годы были подвергнуты насильственной депортации и представители других народов (в частности, молдаване).

Началась ревизия истории национальных отношений в России и СССР, в ходе которой любые национальные движения рассматривались как реакционные и вредные. Усилилось и давление на национальные отряды интеллигенции, традиции и культуру «малых народов». Так, с 1951 г. началась критика национального эпоса мусульманских народов как «клерикального и антинародного».

Особого размаха национальная нетерпимость достигла в отношении представителей еврейской нации. Еще в годы войны был создан Еврейский антифашистский комитет (во главе его стоял выдающийся актер С. Михоэлс). После войны он превратился в центр национального объединения. Представители комитета в беседах с официальными лицами предлагали создать еврейскую автономию в Крыму или Поволжье. Это было представлено властями как свидетельство «проамериканского сионистского заговора». Михоэлс в 1948 г. был убит агентами МГБ. С ноября 1948 г. начались аресты членов Антифашистского комитета и других еврейских интеллигентов, «людей без роду, без племени», обвиненных в «космополитизме». В мае—июле 1952 г. состоялся закрытый судебный процесс, приговоривший лидеров комитета к расстрелу.

Одновременно власти начали выделять русский народ в качестве «наиболее выдающейся нации из всех наций, входящих в состав Советского Союза». Это было по существу отказом от прежних положений, когда русский народ был представлен первым среди равных. Откровенный национализм проявлялся не только в назначении руководителями многих союзных и автономных республик русских, а не национальных кадров, но и в усиленном «научном» обосновании исключительной роли и значения всего русского (в то время как политические и культурные достижения других народов замалчивались). Все это свидетельствовало по существу о возврате Сталина к идеи «автономизации», на началах которой он предлагал создать союзное государство еще в 1922 г. Вместе с тем это не могло не вызвать в перспективе всплеска национализма в самих национальных районах СССР.

Восстановление экономики. Война обернулась для СССР огромными людскими и материальными потерями. Она унесла почти 27 млн человеческих жизней. Было разрушено 1710 городов и поселков городского типа, уничтожено 70 тыс. сел и деревень, взорвано и выведено из строя 31850 заводов и фабрик, 1135 шахт,65 тыс. км железнодорожных путей. Посевные площади сократились на 36,8 млн га. Страна потеряла примерно одну треть своего национального богатства.

К восстановлению хозяйства страна приступила еще в годы войны, когда в 1943 г. было принято специальное партийно-правительственное постановление «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». Колоссальными усилиями советских людей к концу войны в этих районах удалось восстановить промышленное производство на треть от уровня 1940 г. Освобожденные районы в 1944 г. дали свыше половины общегосударственных заготовок зерна, четверть скота и птицы, около трети молочных продуктов.

Однако, как центральная, задача восстановления встала перед страной лишь после окончания войны. В августе 1945 г. правительство дало поручение Госплану (Н. Вознесенский) подготовить проект четвертого пятилетнего плана. При его обсуждении были высказаны предложения о некотором смягчении волюнтаристского нажима в управлении экономикой, реорганизации колхозов. «Демократическая альтернатива» проявилась и в ходе закрытого обсуждения подготовленного в 1946 г. проекта новой Конституции СССР. В нем, в частности, наряду с признанием авторитета государственной собственности, допускалось существование мелких частных хозяйств крестьян и кустарей, основанных на личном труде и исключающих эксплуатацию чужого труда. В ходе обсуждения этого проекта номенклатурными работниками в центре и на местах звучали идеи необходимости децентрализации экономической жизни, предоставления больших прав регионам и наркоматам. «Снизу» все чаще раздавались призывы к ликвидации колхозов в силу их неэффективности. В оправдание этих позиций приводились, как правило, два аргумента:

• во-первых, относительное ослабление государственного давления над производителем в годы войны, что дало положительный результат;

• во-вторых, проводилась прямая аналогия с восстановительным периодом после Гражданской войны, когда возрождение экономики началось с оживления частного сектора, децентрализации управления и приоритетного развития легкой и пищевой промышленности.

Однако в этих дискуссиях победила точка зрения Сталина, заявившего в начале 1946 г. о продолжении взятого перед войной курса на завершение строительства социализма и построение коммунизма. Это означало и возврат довоенной модели сверхцентрализации в планировании и управлении экономикой, а одновременно и к тем противоречиям и диспропорциям между отраслями экономики, которые сложились в 30-е гг.

Восстановление промышленности проходило в очень тяжелых условиях. В первые послевоенные годы труд советских людей мало чем отличался от военной чрезвычайщины. Постоянная нехватка продуктов (карточная система была отменена лишь в 1947 г.), тяжелейшие условия труда и быта, высокий уровень заболеваемости и смертности объясняли населению тем, что долгожданный мир только наступил и жизнь вот-вот наладится. Однако этого не происходило. После денежной реформы 1947 г. при средней зарплате около 500 рублей в месяц стоимость килограмма хлеба составляла 3—4 руб., килограмма мяса — 28—32 руб., сливочного масла — свыше 60 руб., десятка яиц — около 11 руб. Чтобы купить шерстяной костюм, нужно было отдать три средних месячных зарплаты. Как и до войны, от 1 до 1,5 месячных зарплат в год уходило на покупку облигаций принудительных госзаймов. Многие рабочие семьи по-прежнему жили в землянках и бараках, а трудились порой под открытым небом или в неотапливаемых помещениях, на старом или изношенном оборудовании.

Тем не менее, некоторые ограничения военного времени были сняты: вновь введены 8-часовой рабочий день и ежегодные отпуска, отменены принудительные сверхурочные работы. Восстановление проходило в условиях резкого усиления миграционных процессов, вызванных демобилизацией армии (ее численность сократилась с 11,4 млн человек в 1945 г. до 2,9 млн в 1948 г.), репатриацией советских граждан из Европы, возвращением беженцев и эвакуированных из восточных районов страны. Другой сложностью в развитии промышленности стала ее конверсия, завершившаяся в основном к 1947 г. Немалые средства уходили и на поддержку союзных восточноевропейских стран.

Огромные потери в войне обернулись нехваткой рабочей силы, что, в свою очередь, вело к росту текучести кадров, искавших более выгодные условия труда. Компенсировать эти издержки, как и прежде, предстояло увеличением перекачки средств из деревни в город и развитием трудовой активности рабочих. Одним из самых знаменитых починов тех лет стало движение «скоростников», инициатором которого был ленинградский токарь Г.С. Борткевич, выполнивший на токарном станке в феврале 1948 г. за одну смену 13-дневную норму выработки. Движение стало массовым. На некоторых предприятиях были предприняты попытки внедрения хозрасчета. Но для закрепления этих новаций не были приняты меры материального стимулирования, наоборот, при повышении производительности труда понижались расценки. Административно-командной системе было выгодно достижение высоких производственных результатов без дополнительных вложений.

Впервые за долгие годы после войны наметилась тенденция к более широкому использованию научно-технических разработок на производстве, однако она проявилась в основном лишь на предприятиях военно-промышленного комплекса (ВПК), где в условиях начавшейся «холодной войны» шел процесс разработки ядерного и термоядерного оружия, новых ракетных систем, новых образцов танковой и авиационной техники.

Наряду с приоритетным развитием ВПК преимущество отдавалось также машиностроению, металлургии, топливной, энергетической промышленности, на развитие которых уходило 88% капиталовложений в промышленность. Легкая же и пищевая промышленности, как и прежде, финансировались по остаточному принципу (12%) и, естественно, не удовлетворяли даже минимальных потребностей населения.

Всего за годы 4-й пятилетки (1946—1950 гг.) было восстановлено и вновь построено 6200 крупных предприятий. В 1950 г., по официальным данным, промышленное производство превысило довоенные показатели на 73% (а в новых союзных республиках — Литве, Латвии, Эстонии и Молдавии — в 2—3 раза). Правда сюда были включены также репарации и продукция совместных советско-восточногерманских предприятий.

Главным творцом этих несомненных успехов стал советский народ. Его невероятными усилиями и жертвами, а также высокими мобилизационными возможностями директивной модели экономики были достигнуты, казалось, невозможные экономические результаты. Вместе с тем свою роль сыграла также традиционная политика перераспределения средств из легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы в пользу тяжелой промышленности. Значительную помощь оказали и полученные с Германии репарации (4,3 млрд долларов), обеспечившие до половины объема установленного в эти годы промышленного оборудования. Кроме того, бесплатным, но весьма эффективным был труд почти 9 млн советских заключенных и около 2 млн немецких и японских военнопленных, также внесших свой вклад в послевоенное восстановление. В целом, довоенный уровень развития промышленности был достигнут к 1947 г.

Еще более ослабленным из войны вышло сельское хозяйство страны, валовая продукция которого в 1945 г. не превышала 60% от довоенного уровня. Еще более ухудшилось положение в нем в связи с засухой 1946 г., вызвавшей сильный голод. Тем не менее, неэквивалентный товарообмен между городом и деревней продолжался и после этого. Через госзакупки колхозы компенсировали лишь пятую часть расходов на производстве молока, десятую часть — зерна, двадцатую — мяса.

Крестьяне, работая в колхозе, практически ничего не получали. Спасало лишь подсобное хозяйство. Однако и по нему государством был нанесен значительный удар. За период 1946—1949 гг. в пользу колхозов были прирезаны 10,6 млн га земли из крестьянских приусадебных участков. Были значительно повышены налоги с доходов от продаж на рынке. Сама рыночная торговля разрешалась лишь тем крестьянам, колхозы которых выполнили государственные поставки. Каждое крестьянское хозяйство было обязано сдавать государству в качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца, шерсть. В 1948 г. колхозникам было «рекомендовано» продать государству мелкий скот (держать который было разрешено колхозным уставом), что вызвало массовый забой по стране свиней, овец, коз (до 2-х млн голов).

Сохранялись нормы довоенного времени, ограничивавшие свободу передвижения колхозников: они были фактически лишены возможности иметь паспорта, на них не распространялась плата по временной нетрудоспособности, они были лишены пенсионного обеспечения. Денежная реформа 1947 г. также больнее всего ударила по крестьянству, хранившему свои сбережения дома.

К концу 4-й пятилетки бедственное экономическое положение колхозов потребовало очередного их реформирования. Однако власти видели его суть не в материальном стимулировании производителя, а в очередной структурной перестройке. Вместо звена (небольшой сельскохозяйственной структурной единицы, состоявшей, как правило, из членов одной семьи, а потому и более эффективной) было рекомендовано развивать бригадную форму работы. Это вызвало новую волну недовольства крестьян и дезорганизацию сельхозработ.

В марте 1951 г. появились проекты создания «агрогородов», которые в итоге могли привести к уничтожению крестьянства как такового. С помощью принятых волевых мер и ценой огромных усилий крестьянства в 1950 г. удалось добиться выведения сельского хозяйства страны на довоенный уровень производства. Однако лишение крестьян еще сохранявшихся стимулов к труду вплотную подвело сельское хозяйство страны к небывалому кризису и заставило правительство принять чрезвычайные меры для снабжения продовольствием городов и армии.

Курс на дальнейшее «закручивание гаек» в экономике получил теоретическое обоснование в опубликованной в 1952 г. сталинской работе «Экономические проблемы социализма в СССР». В ней он отстаивал идеи преимущественного развития тяжелой промышленности, ускорения полного огосударствления собственности и форм организации труда в сельском хозяйстве, выступал против любых попыток реанимации рыночных отношений. Говорилось в ней и о том, что при социализме растущие потребности населения всегда будут обгонять возможности производства. Это положение «объясняло» населению господство дефицитной экономики и оправдывало ее существование. Таким образом, возврат СССР к довоенной модели экономического развития вызвал значительное ухудшение хозяйственных показателей в послевоенный период, что явилось закономерным итогом реализации взятого в конце 1920-х гг. курса.

Идеологи, культура и наука. Война пробудила в интеллигенции надежды на ослабление партийно-идеологического пресса. Деятели культуры рассчитывали, что наметившаяся в годы войны тенденции к относительному смягчению контроля за интеллектуальной жизнью общества получит развитие. Союзнические отношения с западными демократиями, как и заграничный поход Красной Армии, не только прорвали «железный занавес», но и создали возможности для развития и укрепления культурных контактов с ними.

Однако этим надеждам не суждено было сбыться. С лета 1946 г. власти развернули широкое наступление против «западного влияния» на развитие отечественной культуры. По существу речь шла о наступлении на свободомыслие и любое проявление творческой самостоятельности интеллигенции, о возвращении безраздельного партийно-политического контроля над ней. В августе 1946 г. был создан новый журнал «Партийная жизнь», призванный взять под контроль развитие культуры, которая, по мнению партийных чиновников, «страдала идеологической вялостью, появлением новых идей и иностранных влияний, подрывающих дух коммунизма».

Поход против «западничества» возглавил член Политбюро и секретарь ЦК ВКП(б), отвечавший за идеологию, А.А. Жданов. «Железный занавес» был окончательно восстановлен в ходе развернувшейся в конце 1948 г. кампании по борьбе с «космополитизмом». Страна вновь оказалась не только в идеологической, но и в культурной изоляции от остального мира.

Один из первых ударов был нанесен по отечественной литературе. В постановлении ЦК ВКП(б) от 14 августа 1946 г. «О журналах «Звезда» и «Ленинград»«эти издания обвинялись в пропаганде идей, «чуждых духу партии», предоставлении литературной трибуны для «безыдейных, идеологически вредных произведений». Особой критике подверглись М.М. Зощенко, А.А. Ахматова, названные в постановлении «пошляками и подонками литературы». В постановлении отмечалось, что Зощенко проповедует «гнилую безыдейность, пошлость и аполитичность» с целью дезориентации советской молодежи, «изображает советские порядки и советских людей в уродливо карикатурной форме», а Ахматова является типичной представительницей «чуждой нашему народу пустой безыдейной поэзии», пропитанной «духом пессимизма и упадочничества старой салонной поэзии». Журнал «Ленинград» был закрыт, а в журнале «Звезда» заменено руководство.

Резкой критике были подвергнуты даже те писатели, творчество которых вполне отвечало требованиям партии. Так, руководитель Союза писателей А.А. Фадеев был раскритикован за первоначальный вариант романа «Молодая гвардия», в котором было недостаточно показано партийное руководство молодыми подпольщиками; поэт-песенник М.А. Исаковский — за пессимизм стихов «Враги сожгли родную хату». Критике подверглись драматург А.П. Штейн, писатели Ю.П. Герман и Э.Г. Казакевич, М.Л. Слонимский.

Литературная критика перерастала и в прямые репрессии. В ходе борьбы с «космополитами» были расстреляны П.Д. Маркиш и Л.М. Квитко, велось следствие по «делу» И.Г. Эренбурга, В.С. Гроссмана, С.Я. Маршака.

В дальнейшем были приняты и другие постановления по проблемам литературы: «О журнале «Крокодил»«(1948 г.), «О мерах по улучшению журнала «Огонек»«(1948 г.), «О журнале «Знамя»«(1949 г.), «О недостатках журнала «Крокодил» и мерах его улучшения» (1951 г.) и др.

Итогом «борьбы за чистоту литературы» стало закрытие ряда журналов, запрещение литературных произведений, «проработка», а порой и репрессирование их авторов, а главное — застой в отечественной литературе.

Вслед за литературой было «усилено партийное руководство» театром и кино. В постановлении ЦК ВКП(б) от 26 августа 1946 г. «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению» осуждалось преобладание в театрах страны классического репертуара в ущерб пьесам, посвященным «пафосу борьбы за коммунизм». А немногие встречающиеся в репертуарах пьесы на современную тематику критиковались как слабые и безыдейные, в которых советские люди предстают «примитивными и малокультурными, с обывательскими вкусами и нравами», а события изображены «надуманно и лживо».

Критиковался Комитет по делам искусств за наличие в репертуаре пьес, «идеализирующих жизнь царей, ханов, вельмож», за «внедрение в репертуар театров пьес буржуазных западных драматургов, открыто проповедующих буржуазные взгляды и мораль».

4 сентября 1946 г. появилось новое постановление ЦК, на этот раз посвященное критике «безыдейности» ряда кинофильмов. В их числе были названы фильмы: «Большая жизнь» (2-я серия) Л. Лукова, рассказывающий о трудностях восстановления Донбасса после войны (был раскритикован за «фальшивое изображение партийных работников» и отсутствие показа «современного Донбасса с его передовой техникой и культурой, созданной в годы сталинских пятилеток»); «Адмирал Нахимов» В.И. Пудовкина; «Иван Грозный» (2-я серия) С.М. Эйзенштейна (по мнению Сталина, в этом фильме был создан ложный образ царя — нерешительного и бесхарактерного, «типа Гамлета», неправильно, в негативном виде показана опричнина). Критике были подвергнуты также выдающиеся кинорежиссеры Г. Козинцев, Л. Трауберг и др.

Развивая идеи этих постановлений, специально созданный властями еженедельник «Культура и жизнь» в конце 1946 г. начал массовую компанию против «декадентских тенденций» в театре и потребовал исключения из репертуара театров всех пьес зарубежных авторов.

В конце 1947 г. жесткий идеологический пресс обрушился и на советских музыкантов. Поводом послужило исполнение трех произведений, созданных по заказу властей к 30-летию Октябрьской революции: Шестой симфонии С.С. Прокофьева, «Поэмы» Ф.И. Хачатуряна и оперы «Великая дружба» В.И. Мурадели. В феврале 1948 г. ЦК ВКП(б) издал постановление «О декадентских тенденциях в советской музыке», где критике подвергся Мурадели за «пренебрежение лучшими традициями и опытом классической оперы вообще, русской классической оперы в особенности». Критиковались также и другие композиторы, «придерживающиеся формалистического, антинародного направления», — С.С. Прокофьев, Д.Д. Шостакович, А.И. Хачатурян, Н.Я. Мясковский.

После выхода этого постановления началась чистка и в Союзе композиторов. Произведения опальных композиторов перестали исполняться, консерватории и театры отказались от их услуг. Вместо их произведений звучали хоровые и сольные восхваления Сталина и счастливой жизни советских людей, строящих под руководством партии райскую жизнь на земле. Все это не только обедняло отечественную культуру, но и изолировало ее от лучших мировых достижений. И все же, несмотря на диктат и идеологические шоры, культурная жизнь имела и положительные черты, в первую очередь — в освоении огромного классического наследия.

В годы войны знания ученых были востребованы властью, многих из них возвратили из заключения. Постепенно, хотя и в известных рамках, шло возрождение свободомыслия в науке, без которого она была обречена на загнивание. Творческая атмосфера не была утрачена и после победы, когда развернулись оживленные дискуссии среди историков, философов, биологов, физиков, кибернетиков, экономистов. Однако эти дискуссии были использованы партийным руководством для «усиления партийной направленности науки», а отдельными ее представителями — для сведения счетов с научными оппонентами.

Наиболее типичной из таких «дискуссий» стала дискуссия по проблемам биологии. Ее инициировал президент Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В.И. Ленина Т.Д. Лысенко. Сделав головокружительную карьеру в 30-е гг. на критике «кулаков от науки», добившись ареста в 1940 г. академика Н.И. Вавилова (умер в саратовской тюрьме в 1943 г.), Лысенко в 1947—1948 гг. возобновил атаку на генетиков и биологов-менделистов. Началась компания в печати, направленная на шельмование «антидиалектической» генетики ее представителей, ставивших опыты на мухах-дрозофилах. Критика «мухолюбов-человеконенавистников» завершилась тем, что на августовской (1948 г.) сессии ВАСХНИЛ академики А. Жебрак, П. Жуковский, Л. Орбели, А. Сперанский, И. Шмальгаузен и их ученики (несколько сот человек) были изгнаны из академии, лишились возможности заниматься исследовательской работой. Вместе с ними оказалась на долгие годы в «изгнании» и сама генетика, в которой отечественные ученые в 30-е гг. занимали ведущие позиции.

В 1950 г. Сталин принял личное участие в научной дискуссии по проблемам языкознания. Лингвистика была лишь поводом для постановки вопроса о взаимоотношениях базиса и надстройки. Сталин в ходе дискуссии «научно доказал» абсолютную необходимость незыблемого и всесильного государства в СССР, отвергнув тем самым тезис Ф. Энгельса об отмирании государства по мере продвижения к коммунизму.

Дискуссии в исторической науке были сведены, по сути, к укреплению безраздельного влияния концепции «Краткого курса истории КПСС» для оправдания существующего положения вещей. В ходе этих дискуссий, например, прогрессивными деятелями были объявлены Иван Грозный и его опричники, боровшиеся с боярской оппозицией почти сталинскими методами. Лидеры национальных движений (например, Шамиль) были объявлены платными агентами зарубежных спецслужб. Полностью оправданным и неизбежным представал якобинский террор. В гротескном виде были показаны многие исторические деятели царской России. Множество имен и событий, не вписывавшихся в сталинскую концепцию, были надолго забыты.

Борьбой с влиянием западных философских концепций была пронизана критика книги Г.Ф. Александрова, руководителя отдела агитации и пропаганды ЦК ВКП (б), «История западноевропейской философии» (автора объявили в терпимости к идеалистической, буржуазной и декадентской философии, отсутствии должной полемичности) и другие философские дискуссии.

Экономические дискуссии, начало которым было положено еще в годы войны работами академика Е.С. Варги (по проблемам развития мирового капитализма), завершились с выходом в свет работы Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952 г.), отвергавшей любые проявления рыночной экономики и обосновывавшей еще большее огосударствление экономической жизни в СССР.

Таким образом, если в послевоенные годы вся сущность культуры и все ее задачи были сведены, по сути, к выполнению функции очередного «приводного ремня» в обработке общественного сознания, то роль науки сводилась, кроме этого, еще и к тому, чтобы обеспечить решение оборонных задач и добиться «партийной направленности» не только гуманитарных, но и естественных наук.

Внешняя политика. Победоносное окончание войны значительно изменило международное положение Советского Союза, который стал играть роль одного из признанных лидеров мирового сообщества. Официальным закреплением этого статуса стало участие СССР в создании Организации Объединенных Наций (ООН), где ему было определено место одного из постоянных членов Совета безопасности.

Изменилось не только положение в мире, но и сам климат международных отношений. Казалось, что межгосударственные отношения, сложившиеся у великих держав, начинают носить иной, партнерский характер. Конечно, взаимное недоверие временами давало о себе знать. Были на то и свои причины: СССР был обеспокоен ядерной монополией США, американцы и англичане опасались Советской Армии — крупнейшей и самой мощной в мире. Беспокоило их и то, что в глазах мировой общественности СССР терял традиционный стереотипный облик врага, его решающий вклад в победу вызвал рост симпатий к нашей стране на западе. Это проявилось и в росте численности компартий (с 1939 по 1946 г. число коммунистов в Западной Европе выросло почти втрое).

Однако новое положение СССР, расширение его границ, наличие мощной армии, рост влияния в мире породили у Сталина стремление к дальнейшим территориальным притязаниям, реанимации, казалось, забытой идеи мировой революции. Уже на Потсдамской конференции (17 июля — 2 августа 1945 г.) Сталину удалось добиться установления польско-германской границы по Одеру-Нейсе и больших репараций с Германии (включая и ее западную зону). Тогда же советские представители внесли предложения об изменении режима черноморских проливов (включая создание там советских военно-морских баз), возвращении СССР отошедших к Турции в 1921 г. Карского и Ардаганского округов, необходимости совместного управления (с участием СССР) Танжером (Северная Африка), заявили о своей заинтересованности в изменении режима управления Сирией, Ливаном, бывшими итальянскими колониями в Африке. А в сентябре 1945 г. Сталин потребовал подкрепить статус великой державы протекторатом СССР над Триполитанией (Ливия).

В феврале 1946 г. Молотов заявил, что теперь ни один вопрос международной жизни не должен решаться без участия СССР. Лишь под серьезным давлением Запада советские войска покинули в 1946 г. Иран. Обеспокоенные ростом аппетитов Сталина, США и Великобритания стали всерьез задумываться о сдерживании «советской экспансии». В марте 1946 г. бывший премьер-министр Англии Черчилль произнес в Фултоне (США) в присутствии президента США Трумэна речь, в которой прямо заявил, что Советский Союз стремится к «безграничному распространению своей силы и своих доктрин» в мире. По его мнению, это представляло большую опасность для «великих принципов свободы и прав человека». Силе СССР он предложил противопоставить силу англосаксонского мира. При этом допускался ядерный шантаж СССР. Один из планов, одобренных военным и политическим руководством США, предусматривал использование 196 атомных бомб для уничтожения 20 крупнейших советских городов. Началась «холодная» война. «Холодная» война — это система международных отношений, которая характеризуется конфронтацией двух военно-политических систем, возглавляемых США и СССР (1947—1991).

В феврале 1947 г. президент США Трумэн в своем послании конгрессу развернул конкретную программу мер по «спасению» Европы от советской экспансии («доктрина Трумэна»). Предполагалось оказать широкомасштабную экономическую помощь европейским странам, образовать военно-политический союз западных стран под эгидой США (им стал блок НАТО, созданный в 1949 г.); разместить вблизи советских границ сеть военных баз США (в первую очередь в Греции и Турции); поддерживать внутреннюю оппозицию в странах Восточной Европы; при необходимости использовать вооруженные силы против СССР и его союзников. Все это должно было способствовать решению двух главных задач: не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР и коммунистической идеологии (доктрина сдерживания социализма); по возможности, заставить СССР уйти в свои прежние границы (доктрина отбрасывания социализма).

Эти меры и публично высказанные планы советское руководство объявило призывом к войне против СССР, что сразу осложнило и без того непростую ситуацию в мире. Летом 1947 г. Европа оказалась окончательно разделенной на союзников США и союзников СССР. Оформление соответствующих военных и экономических альянсов становилось лишь делом времени.

В рамках доктрины «мировой революции» в 1945 г. коммунистические режимы были установлены в Югославии и Северном Вьетнаме, а в 1946 г. — в Албании. С 1947 г. в новую фазу вступил и процесс создания просоветского блока восточноевропейских стран. На смену возникшим в 1944—1948 гг. коалиционным правительствам к власти приходили коммунисты. Еще в ноябре 1946 г. в Болгарии Г. Димитровым было сформировано коммунистическое правительство, а летом 1947 г. принята почти скопированная с советской Конституция. В январе 1947 г. президентом Польши стал коммунист Б. Берут. В августе 1947 г. коммунисты победили на выборах в Венгрии. В декабре того же года румынский король Михай под давлением со стороны советского военного командования отрекся от престола и передал власть коммунистам. В феврале 1948 г. коммунистический режим был установлен в Чехословакии. В 1948 г. просоветский режим был установлен в Северной Корее. В 1949 г. коммунисты пришли к власти в Китае.

Эти страны были отгорожены от остального мира все тем же «железным занавесом». Опираясь на военную силу, Сталин диктовал лидерам этих стран линию поведения не только на международной арене, но и во внутренней политике. Однако их послушность объяснялась не только военным фактором и единством марксистской доктрины строительства социализма, но также огромной материальной помощью со стороны СССР. За 1945—1952 гг. сумма только долгосрочных льготных кредитов этим странам составила 15 млрд руб. (3 млрд долларов). Оформление экономических основ советского блока произошло в 1949 г. с образованием Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), а военно-политическое единство было достигнуто уже после смерти Сталина — в мае 1955 г. с созданием Организации Варшавского Договора (ОВД).

В рамках этого содружества не допускалось никакой «самодеятельности». Так, по причине «излишней самостоятельности» югославского руководства (маршал И. Броз Тито), предлагавшего, в частности, идею создания балканской федерации и ее собственного пути к социализму, в 1948 г. последовал громкий советско-югославский разрыв. И. Броз Тито был назван «гитлеровско-троцкистским агентом» и изображался в советской печати неизменно в карикатурном виде, обагренный кровью коммунистов. В октябре 1949 г. Сталин разорвал дипломатические отношения с Югославией и способствовал ее изоляции среди стран социализма.

С 1949 по 1952 г. в «социалистическом лагере», по инициативе и при прямом участии сталинских «советников», прошли две волны чисток, в ходе которых к власти пришло новое поколение лидеров, безоговорочно преданных Сталину. Прежние руководители во всех странах народной демократии были посажены в тюрьмы или расстреляны. Воспроизведение в этих странах сталинской модели развития социализма во всем многообразии ее проявлений (включая репрессии) еще более сплотило их руководство вокруг кремля. О различных путях к социализму (о чем писал в свое время Г. Димитров) больше никто не вспоминал. Оставался реальным только советский вариант.

Кульминацией «холодной войны» стали 1949—1950 гг. В апреле 1949 г. была создана Организация Североатлантического договора (НАТО). В том же году СССР произвел первое испытание ядерного оружия. Самым острым столкновением двух сил в начале 50-х гг. стал корейский конфликт. Он показал, что «холодная война» легко может перерасти в вооруженное столкновение. В конфликте, с согласия ООН, приняли участие американские войска. Американское военное командование намеревалось применить атомное оружие, и только опасение, что СССР примет аналогичные ответные меры, удержало его от этого. Кроме СССР, помощь КНДР оказывали КНР и другие социалистические страны. С установлением линии фронта на 38-й параллели конфликт утратил прежнюю остроту и приобрел позиционный характер. Начатые же США массированные бомбардировки КНДР (в том числе напалмовыми бомбами) не принесли им военного успеха, зато способствовали нарастанию антиамериканских настроений в Азии, что активно использовало в своей внешней политике сталинское руководство. Начались мирные переговоры, в результате которых 27 июля 1953 г. было подписано соглашение о перемирии.

Центральное место во внешней политике СССР по-прежнему занимали европейские проблемы. Летом 1948 г. разразился первый берлинский кризис, когда советские войска полностью блокировали западные зоны в Берлине. США и их союзники были вынуждены снабжать Западный Берлин при помощи «воздушного моста» в течении года. В мае 1949 г. была создана ФРГ, после чего советская сторона не возражала против образования ГДР (7 октября 1949 г.), передав ей все гражданские правомочия. После срыва парижских переговоров о заключении мирного договора с Германией (март—июнь 1951 г.) лидеры НАТО приняли план перевооружения Европы, в первую очередь ФРГ (1952 г.).

В этих условиях обе стороны проявили неуступчивость в поисках шагов, ведущих к ослаблению противостояния в Европе. К концу жизни Сталина наметилась некоторая эволюция его позиции в оценке международной обстановки. Если раньше он исходил из идеи непримиримости противоречий между социализмом и капитализмом, то теперь (возможно, из тактических соображений) заявил, что иногда межимпериалистические противоречия могут оказаться сильнее и привести к острому конфликту между капиталистическими странами. Что это означало, какой ход намечал Сталин, осталось неясным — он вскоре умер. Правда, в одном из своих последних интервью — в декабре 1952 г. — он заявил, что СССР желает прекращения войны в Корее, а сам он готов встретиться с новым президентом США Д. Эйзенхауэром для налаживания советско-американских отношений.

Главным уроком корейского противостояния, как и в целом отношений Восток-Запад в 1945—1952 гг., стало осознание того факта, что от жесткой внешней политики не выиграет никто, а в случае ее продолжения «холодная война» может перерасти в «горячую». Понимание этого закладывало предпосылки корректировки внешнеполитической доктрины наследниками Сталина.

Политические процессы. После смерти И.В. Сталина (о причинах которой до сих пор идут бурные споры) его преемники посчитали необходимым возвращение к «коллегиальному руководству». Прежде всего, это диктовалось желанием обеспечить собственную безопасность.

Руководство страной сосредоточилось в руках тройки: Г.М. Маленков — Л.П. Берия — В.М. Молотов. Вскоре Маленков, который вначале совмещал два поста (Председателя Совмина и Генерального секретаря КПСС) был вынужден передать пост генсека Н.С. Хрущеву (рис. 4.13.1), который, в свою очередь, начал постепенно усиливать собственные позиции в системе государственной власти.

Первые мероприятия коллегиального руководства свились к ряду шагов по корректировке курса предыдущих лет. По инициативе Л.П. Берия началась кампания «за восстановление социалистической законности». Было прекращено «дело врачей». Берия так же предложил лишить ЦК партии права вмешиваться в экономику страны (впервые этот тезис был озвучен И.В. Сталиным на XIX съезде партии в 1952 г.). Летом 1953 г., участвуя в подавлении антисоветского восстания в Берлине, Берия порекомендовал согласиться на объединение ГДР и ФРГ. Усиление позиций Берии в руководстве страной и его радикальные предложения встревожили остальных членов ЦК. Созрел заговор против «всесильного министра безопасности», который возглавили Хрущев и Булганин. Практическую реализацию их плана взял на себя маршал Жуков. В декабре 1953 г. состоялись закрытый суд и казнь Берии и его ближайших сподвижников. Именно их обвинили в массовых репрессиях, а также в попытке государственного переворота.

Поворотным моментом в дальнейшей истории СССР стал XX съезд КПСС 1956 г. Во многом по причине упрочнения своего положения в партийно-государственном руководстве, Хрущев запустил процесс «антисталинской кампании». На Съезде им было прочитано 2 доклада. Первый из них — публичный отчет о работе ЦК партии, основная мысль которого сводилась к «защите подлинного ленинизма». Второй — «О культе личности и его последствиях» был зачитан на закрытом заседании Съезда. В нем говорилось о личных злоупотреблениях Сталина и массовых жертвах сталинских репрессий. После ХХ съезда было упразднено понятие «враг народа» и началась широкая реабилитационная кампания. Политический курс Н.С. Хрущева получил в истории определение «оттепели».

Новая попытка «перераспределения власти» в высшем руководстве страны была предпринята в 1957 г. Президиум ЦК в составе Булганина, Ворошилова, Кагановича, Маленкова, Молотова, Первухина, Сабурова «и примкнувшего к ним Шепилова» потребовал отставки Хрущева, но пленум ЦК не поддержал это решение. Попытка смещения генсека не удалась, и в результате в 1958 г. Хрущев стал одновременно и председателем Совмина, сосредоточив в своих руках всю полноту власти.

Еще на ХХ съезде партии зашла речь о новой партийной программе. Ее подготовка была поручена комиссии во главе с Хрущевым. В октябре 1961 г на ХХ II съезде КПСС были приняты новая программа и новый устав партии. В основу программы лег тезис о том, что социализм в СССР победил «полностью и окончательно». Следовательно, перед партией и страной стоит новая задача — строительство коммунизма. На это отводилось 20 лет (к 1980-му г.). По новому уставу КПСС в партии утверждались внутренняя демократия, народный контроль и коллективное руководство. Подчеркивалась необходимость периодического кадрового обновления (ротации) руководящего состава партийных органов.

Экономические реформы. Период «оттепели» — это время масштабных хозяйственных реформ, курс на которые был провозглашен в августе 1953 г. на сессии Верховного Совета СССР. Здесь Г.М. Маленков отмечал, что приоритетными направлениями реформирования должны стать легкая промышленность и интенсификация сельского хозяйства (повышение урожайности и усиление личной заинтересованности колхозников). По его мнению, это в самые кратчайшие сроки улучшит снабжение населения товарами первой необходимости. А Хрущев настаивал на том, что особое внимание следует уделить экстенсификации сельского хозяйства через расширение посевных площадей и повышение государственных закупочных цен на продукцию колхозов. После того, как Маленков был отстранен от власти (1957 г.), реформа народного хозяйства стала реализовываться по плану Хрущева.

Реформа сельского хозяйства сводилась к следующему:

• рост закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;

• снижение обязательных поставок с колхозов;

• уменьшение налогов с личного подсобного хозяйства;

• списание долгов прошлых лет;

• рост государственных расходов на нужды деревни;

• выдача пенсий и паспортов колхозникам;

• освоение целинных земель в Казахстане и Западной Сибири (началось в 1954 г.).

Результатом реформы стали рост сельскохозяйственной продукции на 34% по сравнению с прошлой пятилеткой, и увеличение благосостояния колхозников. В то же время в партийном руководстве возникли опасения, что рост благосостояния крестьян вызовет и рост «кулаческих настроений». С конца 50-х гг. экономические стимулы все более заменяются формами прямого административного принуждение, что существенно подорвало экономику села. В частности:

• техника МТС передавалась колхозам, но за выкуп, в кратчайшие сроки и по высокой цене. Эти меры возместили государству сельскохозяйственные расходы предыдущих лет, но привели к банкротству многих колхозов.

• происходит укрупнение и дальнейшее «огосударствление» колхозов;

• проводится курс на свертывание личного подсобного хозяйства крестьян и принудительной продаже личного скота.

Все эти мероприятия привели к обострению продовольственной проблемы в стране.

После визита Хрущева в США в 1959 г. реформа сельского хозяйства приняла вид «рывка вперед» под лозунгом «Догнать и перегнать Америку!» по производству мяса и молока. Началась «кукурузная кампания» (в США, в силу климатических условий, кукуруза выращивалась в больших объемах). Посевные площади под кукурузу были увеличены почти вдвое. Почти повсеместно это происходило за счет сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат оказался прямо противоположным ожиданиям: произошло общее снижение сбора зерновых. Кризис усугубился тем, что в 1962—1963 гг. целинные земли не дали ожидаемого урожая. Это было связано и с погодными условиями и с ошибками в землепользовании, приведшими к эрозии почв. Начались массовые закупки хлеба за границей.

В 1962 г., после провала кукурузной кампании, правительство пришло к выводу, что поднять животноводство можно с помощью повышения цен на мясо на 30% и на масло на 25%. Проблемы это не решило, но вызвало волнения в городах, самое крупное из которых произошло в Новочеркасске. Для подавления семитысячной демонстрации протеста правительство применило танки, что вызвало многочисленные жертвы. Этот факт тщательно скрывался средствами массовой информации, но слухи об этом событии распространились по всей стране. Личный авторитет Хрущева в советском обществе стал стремительно падать.

В 1950-х гг. СССР был могучей индустриальной державой. Темпы промышленного производства составляли 10%. По-прежнему приоритетной оставалась промышленность группы «А» (тяжелая промышленность), которая к началу 60-х гг. составляла почти 3/4 общего объема промышленного производства. Однако научно-технический уровень промышленности СССР начинал отставать от уровня ведущих западных стран. В 1955 г. на пленуме ЦК КПСС был определен курс на механизацию и автоматизацию производства.

Показателем высокого развития НТР стали успехи в освоении космоса. В 1957 г. был запущен первый искусственный спутник Земли. А 12 апреля 1961 г. Юрий Гагарин стал первым человеком, полетевшим в космос. Основное место в топливном балансе страны начинают занимать нефть и газ. Значительных успехов добилась химическая промышленность, освоившая выпуск искусственных материалов. На смену паровозам пришли тепловозы и электровозы.

Однако в целом промышленность, как и сельское хозяйство, продолжала развиваться экстенсивным путем за счет строительства новых предприятий.

В 1957 г. было объявлено о начале реформы управления промышленностью. Были ликвидированы отраслевые министерства, вместо них создавались совнархозы на местах (замена вертикального отраслевого управления горизонтальным территориальным). Реформа укрепила экономическую власть республик и областей, но ударила по единой технической и технологической политике. Вскоре выяснилось, что региональная самостоятельность предприятий ведет к нарушению хозяйственных связей между ними. Было принято решение о создании новых управленческих структур — республиканских совнархозов и Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Эти меры значительно раздули штат чиновников, но так и не улучшили экономическую ситуацию.

В конце 50-х гг. было решено перейти от пятилетних планов развития народного хозяйства — к семилетним, как способным выполнить более глобальные задачи. За 1959—1965 гг. промышленный потенциал СССР увеличился на 84% (по плану 80%), но этот рост касался в основном оборонной промышленности и предприятий группы «А». Предприятия группы «Б» и сельское хозяйство план не выполнили.

Социальные реформы. В середине 1950-х гг. правительство разработало комплекс мероприятий, направленный на улучшение условий жизни населения. Значительно увеличились заработная плата и пенсии, при этом снижался пенсионный возраст для женщин до 55 лет, для мужчин до 60. Рабочим было разрешено свободно переходить с предприятия на предприятие, им предоставлялся оплачиваемый отпуск. Была сокращена продолжительность рабочей недели с 48 до 46 часов. Отменялась оплата за обучение. Колхозники получили паспорта и пенсии.

Впервые началось массовое жилищное строительство. Сотни тысяч семей получили не совсем комфортабельные, но зато — отдельные квартиры («хрущевки»).

Значительные средства были вложены в материальную базу науки, здравоохранения, образования, культуры. Радиовещание распространилось на всю территорию государства. Почти в 10 раз увеличилось количество телевизоров в семьях.

Но экономические трудности начала 60-х гг. не могли не отразиться на благосостоянии населения. В частности, на треть были понижены тарифные ставки на производстве, при этом цены на продукты первой необходимости повысились на 25-30%, что вызвало массовое недовольство советских граждан.

Во многом непродуманные, нерациональные реформы Н.С. Хрущева вызвали критику не только «снизу», но и «сверху». Если народ в своей массе был не доволен ростом цен и очередями за мясом и хлебом, то «партаппаратчики» были встревожены кадровой чехардой и административными реформами. В октябре 1964 г. пленум ЦК КПСС, готовившийся в тайне от Хрущева, удовлетворил его «просьбу» об освобождении от всех занимаемых должностей «в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья». Н.С. Хрущев стал «пенсионером союзного значения».

Внешняя политика. После смерти Сталина, Н.С. Хрущев обозначил новые принципы внешней политики СССР — принцип мирного сосуществования с капиталистическими странами и признание многовариантности путей построения социализма.

В середине 1950-х гг., после личной встречи Н. Хрущева с И. Броз Тито, нормализовались отношения с Югославией. Активно развивалось сотрудничество с социалистическими странами, в первую очередь в рамках Союза экономической взаимопомощи (СЭВ). Для поставок советской нефти в страны Восточной Европы строился трубопровод «Дружба» и энергосистема «Мир».

Вместе с тем решения XX съезда КПСС стимулировали и антисоветские силы в «соцлагере». В 1956 г. антикоммунистические и антисоветские демонстрации прокатились по Венгрии. К власти пришло правительство Имре Надя, коммунистическая партия была распущена. СССР, заручившись согласием членов ОВД, ввел в Венгрию войска, и восстание было подавлено. В том же году народные волнения начались в Польше, но властям удалось справиться с ситуацией самостоятельно.

Из-за критики «культа личности Сталина» значительно ухудшились отношения СССР с Китаем и Албанией.

В январе 1954 г. в Берлине состоялось совещание министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР, на котором обсуждались проблемы Индокитая, Кореи и безопасности Европы. От СССР поступило предложение о заключении договора коллективной безопасности в Европе с участием США, и был поднят вопрос о возможном вступлении СССР в НАТО. Оба предложения были отвергнуты. Главы четырех великих держав вновь встретились в июле 1955 г. в Женеве с целью обсуждения германского вопроса (воссоединение ГДР и ФРГ) и связанные с этим проблемы европейской безопасности. Однако к компромиссу прийти не удалось.

В 1955 г. были установлены дипломатические отношения между СССР и ФРГ, и советское руководство приняло решение о возвращении на родину немецких военнопленных. Также был подписан договор о восстановлении демократической и нейтральной Австрии, и советские войска были выведены с ее территории.

В середине 50-х гг. советское руководство заявило, что первостепенной задачей во внешней политике является борьба за мир и разоружение. В связи с этим в 1956—1960-х гг. численность Вооруженных сил СССР сократилась на 4 млн человек. В 1958 г. были прекращены испытания всех видов ядерного оружия. В 1959 г. Н. Хрущев едет с визитом в США, а в 1960 г. выступает на Генеральной ассамблее ООН по проблеме всеобщего разоружения. Однако все эти действия не вызвали ответного отклика у Запада и обесценивались развертыванием новых военных программ. В начале 1960-х гг. начался новый виток «холодной войны». В июле 1961 г. в Вене состоялась встреча глав США и СССР. Хрущев предложил заключить германский мирный договор. Но президент Кеннеди не принял его условия. В ответ на это в 1961 г. была возведена Берлинская бетонная стена и установлены контрольно-пропускные пункты, разделившие Восточный и Западный Берлин.

Кроме германского вопроса, камнем преткновения между СССР и Западом были отношения со странами «третьего мира». И Советский Союз, и НАТО стремились расширить свое влияние на эти страны — где мирным, а где и военным путем. В 1956 г. пришедший в Египте к власти Г. Насер пошел на сближение с Москвой в противовес Великобритании, контролирующей Суэцкий канал. В ответ Великобритания, Франция и Израиль развернули военные действия против «мятежного» Египта. Правительство СССР сделало заявление, что не будет препятствовать выезду своих добровольцев для участия в военных действиях на стороне Египта. Это заявление возымело действие, и войска интервентов были выведены из Египта.

В 1962 г. мир очутился на грани ракетно-ядерной войны: разразился Карибский кризис. Причиной кризиса стало решение советского руководства о размещении на Кубе ядерных ракет средней дальности, что создавало угрозу национальной безопасности США. Соединенные Штаты начали готовить войска для вторжения на Кубу. Ядерной войны удалось избежать благодаря вмешательству спецслужб двух стран, которые сумели организовать телефонные переговоры между Кеннеди и Хрущевым. Компромисс был достигнут: СССР убирал ракеты с Кубы, а США в ответ — с военных баз в Турции. После этого наметился медленный процесс улучшения отношений между Западом и СССР. В августе 1963 г. в Москве ядерными державами был подписан договор о запрете испытаний ядерного оружия в атмосфере, космосе и под водой.

Культурные процессы. Существенное, хотя и временное, ослабление тоталитарного контроля государства, общая демократизация способов управления культурой значительно оживили творческий процесс. Раньше и живее всего на изменение ситуации отреагировала литература. Большое значение имела реабилитация некоторых репрессированных при Сталине деятелей культуры. Советский читатель заново открыл для себя многих авторов, имена которых замалчивались в 30—40-х гг.: заново вошли в литературу С. Есенин, М. Цветаева, А. Ахматова. Характерной чертой эпохи стал массовый интерес к поэзии. В это время появляется целая плеяда замечательных молодых авторов, чье творчество составило эпоху в русской культуре: поэты-»шестидесятники» Е.А. Евтушенко, А.А. Вознесенский, Б.А. Ахмадулина, Р.И. Рождественский. Огромную аудиторию собирали поэтические вечера, происходившие в аудитории Политехнического музея. Широкую популярность обрел жанр авторской песни, в которой автором текста, музыки и исполнителем являлся, как правило, один человек. Официальная культура относилась к самодеятельной песне настороженно, издание пластинки или выступление по радио или на телевидении было редкостью. Широкую доступность произведения бардов обрели в магнитофонных записях, которые тысячами расходились по стране. Настоящими властителями дум молодежи 60—70-х гг. стали Б.Ш. Окуждава, А. Галич, В.С. Высоцкий.

В прозе однообразная парадность сталинского соцреализма сменилась обилием новых тем и стремлением изображать жизнь во всей присущей ей полноте и сложности. Особым духом творческих исканий проникнута литература писателей-»шестидесятников»: Д.А. Гранина (Германа) («Иду на грозу» 1962 г.), Ю.Н. Нагибина («Далекое и близкое» 1965 г.), Ю.П. Германа («Дорогой мой человек» 1961 г.), В.П. Аксенова («Звездный билет» 1961 г.). Много интересного было создано в жанре фантастической литературы. Философской глубиной, необычайно широким культурным диапазоном отличаются произведения писателя и ученого И.А. Ефремова («Туманность Андромеды» 1957 г., «Лезвие бритвы» 1963 г.).

В произведениях, посвященных Великой Отечественной войне, героически возвышенные образы сменяются изображением тяжести военных будней. Писателей интересует обыкновенный человек в условиях фронта: на смену несгибаемому Мересьеву приходит герой, которому знаком и страх, и боль, и душевное смятение. Новую правду о войне раскрыли в своих произведениях Ю.В. Бондарев (роман «Батальоны просят огня» 1957 г.), К.М. Симонов (роман-трилогия «Живые и мертвые» 1959—1971 гг.)

Важную роль в литературной жизни 60-х гг. играли литературные (толстые) журналы. В 1955 г. вышел первый номер журнала «Юность». Среди журналов выделяется «Новый мир», который с приходом туда в качестве главного редактора А.Т. Твардовского обрел особую популярность среди читателей. Именно в «Новом мире» в 1962 г. с личного разрешения Н.С. Хрущева была опубликована повесть А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича», в которой впервые литература коснулась темы сталинского ГУЛАГа.

Однако до полной свободы творчества в годы «оттепели» было далеко. Рецидивы сталинских методов обращения с деятелями культуры случались периодически. В критике по прежнему время от времени слышались обвинения в «формализме», «чуждости» в адрес многих известных писателей: А.А. Вознесенского, Д.А. Гранина, В.Д. Дудинцева. Жестокой травле подвергся Борис Леонидович Пастернак. В 1955 г. им был закончен главный труд его жизни — роман «Доктор Живаго», над которым писатель работал в течение 10 лет. Сюжетную канву романа составила жизнь главного героя — Юрия Живаго, показанная на фоне событий российской истории за более чем сорокапятилетний срок. «Я закончил роман, — писал Пастернак в письме к В.Т. Шаламову, — исполнил свой долг, завещанный от Бога». Журналы отказались принять рукопись. И все же роман был опубликован. В 1958 г. Пастернаку была присуждена Нобелевская премия по литературе. Советские власти немедленно потребовали, чтобы Б.Л. Пастернак отказался от нее. В прессе развернулась очередная «проработочная кампания». Пастернака обвиняли в антинародности, презрении к «простому человеку». В довершение всего он был исключен из Союза писателей СССР. В сложившейся обстановке Б.Л. Пастернаку не оставалось ничего кроме как отказаться от награды. Конфликт губительным образом сказался на здоровье писателя — 30 мая 1960 г. его не стало.

В 50-е гг. возник «самиздат» — так назывались машинописные журналы (например, журнал «Синтаксис»), в которых свои произведения печатали молодые писатели и поэты, не имевшие надежды на публикацию в официальных изданиях. Основателем «Синтаксиса» был молодой поэт А. Гинзбург. В журнале печатались произведения Б. Ахмадулиной, Б. Окуджавы, Е. Гинзбург, В. Шаламова. За «антисоветскую агитацию» А. Гинзбург был приговорен к двум годам лагерей. Появление «самиздата» стало одним из проявлений зарождавшегося в кругах интеллигенции оппозиционного советскому государству движения диссидентов.

Процессы обновления затронули и изобразительное искусство. По-новому трактуется художниками реализм. Шестидесятые годы — время становления так называемого «сурового стиля» в советской живописи. В полотнах Д.Д. Жилинского («Молодые скульпторы» 1964 г.), В.Е. Попкова («Строители Братской ГЭС» 1961 г.), Г.М. Коржнева (триптих «Коммунисты» 1960 г.) реальность предстает без обычной в 40—50-е гг. лакировки, нарочитой праздничности и парадности. Однако далеко не все новаторские течения нашли поддержку у руководства страны. В 1962 г. Н.С. Хрущев посетил выставку московских художников в Манеже. Авангардная живопись и скульптура вызвали у первого секретаря ЦК резко отрицательную реакцию. В результате художники были лишены права продолжать работу и выставляться. Многие вынуждены были покинуть страну (например, скульптор Э.И. Неизвестный).

Скульпторы работают над созданием мемориальных комплексов, посвященных Великой Отечественной войне. В 60-е гг. были возведены памятник-ансамбль героям Сталинградской битвы на Мамаевом кургане (1963—1967 гг., скульптор Е.В. Вучетич), мемориал на Пискаревском кладбище в Петербурге (1960 г., скульпторы В. Исаева, Р. Таурит) и др.

Развивается театр. Создаются новые театральные коллективы. Среди возникших в период «оттепели» новых театров следует отметить основанный в 1957 г. «Современник» (глав. реж. О.Н. Ефремов) и Театр драмы и комедии на Таганке (1964 г., глав. реж. Ю.П. Любимов, с 1964 г. и до конца своих дней актером Театра на Таганке был В.С. Высоцкий).

В кино по-прежнему значительное место занимает военная тема. Она нашла выражение в творчестве многих режиссеров: М.К. Калатозов (по пьесе В.С. Розова «Летят журавли» 1957 г.), Г.Н. Чухрай «Баллада о солдате» 1959 г. Снимаются фильмы, посвященные проблемам молодежи (М.М. Хуциев «Застава Ильича» 1965 г.), а также легкие романтичные ленты вроде «Я шагаю по Москве» (реж. Г.Н. Данелия 1964 г.).

Серьезные реформы были проведены в сфере образования. В 1958 г. был принят закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР». Этот закон положил начало школьной реформе, которая предусматривала введение обязательного 8-летнего образования (вместо 7-летнего). «Связь школы с жизнью» заключалась в том, что все желавшие получить полное среднее образование (11 классов) и в дальнейшем поступить в вуз, должны были в течение последних трех лет учебы по два дня в неделю работать на промышленных предприятиях или в сельском хозяйстве. Вместе с аттестатом зрелости выпускники школ получали свидетельство о рабочей специальности. Для поступления в высшее учебное заведение также требовался стаж работы на производстве не менее двух лет. Впоследствии эта система себя не оправдала и была отменена, т. к. занятость на предприятиях снижала качество получаемых знаний, в то же время массы временных рабочих-школьников и будущих студентов приносили народному хозяйству больше вреда, чем пользы. И все же успехи были достигнуты немалые: в 1958—1959-м учебном году вузы СССР выпустили в 3 раза больше инженеров, чем США.

Больших успехов в конце 50 — начале 60-х гг. достигли советские ученые. На переднем крае развития науки держалась физика, ставшая в сознании людей той эпохи символом научно-технического прогресса и торжества разума. Работы советских физиков получили всемирную известность. Нобелевскими лауреатами стали Н.Н. Семенов (1956 г., исследование химических цепных реакций), Л.Д. Ландау (1962 г., теория жидкого гелия), Н.Г. Басов и А.М. Прохоров (1964 г., совместно с И. Таунсом, труды по радиоэлектронике, создание первого квантового генератора — мазера). В СССР была пущена первая в мире атомная электростанция (1954 г.), построен самый мощный в мире ускоритель протонов — синхрофазотрон (1957 г.). Под руководством ученого и конструктора С.П. Королева разрабатывалась ракетная техника.

Общественно-политическая жизнь. В 1964 г. пленум ЦК КПСС удовлетворил «просьбу» Н.С. Хрущева «об освобождении его от всех занимаемых должностей в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья». Пост Первого секретаря ЦК КПСС занял Л.И. Брежнев (рис. 4.13.2), Председателем Совета Министров СССР стал А.Н. Косыгин. Пленум признал нецелесообразным в дальнейшем совмещении этих двух постов в одном лице. Отставка Хрущева означала отказ от радикальных преобразований в экономике, стремление высшего партийного руководства к сохранению коллективной власти и всестороннему контролю всех сторон жизни общества, стабилизацию работы административной системы, намерение избавиться от нестабильности, характерной для хрущевских преобразований.

Первые решения нового руководства напрямую затрагивали интересы номенклатуры и укрепляли ее позиции. В 1965 г. было ликвидировано разделение партаппарата по производственному признаку и восстановлены отраслевые министерства. В середине 80-х гг. в СССР существовало более 100 министерств и ведомств союзного значения и 500 республиканского, а на содержание их аппарата ежегодно затрачивалось 40 млрд рублей. В 1966 г. был отменен пункт Устава КПСС 1961 г. об обязательной ротации партийных кадров, что вело к пожизненности номенклатурных постов, к безнаказанности руководителей и расцвету коррупции.

Усилился контроль партии над всеми сферами жизни общества. Новый Устав КПСС 1971 г закрепил право партийного контроля за деятельностью администрации в Научно-исследовательских институтах, учебных заведениях, учреждениях культуры и здравоохранения. Усиливался контроль и за деятельностью государственных органов. Для материального обеспечения аппарата была усовершенствована система льгот и привилегий. У номенклатуры были свои магазины, ателье, парикмахерские, места отдыха и т.д. Началось сращивание части номенклатуры с «теневой экономикой».

С конца 60-х гг. началось выдвижение Брежнева на роль единоличного лидера внутри коллегиального руководства. В 1966 г. он был избран на вновь восстановленный пост Генерального секретаря ЦК КПСС. В начале 70-х гг. он занял место Косыгина на важнейших международных встречах, подтвердив тем самым первенство Генерального секретаря во внешней политике государства. Вскоре Брежнев занял и пост Председателя Совета Обороны. На ключевые посты в партии и государстве постепенно, но целенаправленно выдвигались люди, близкие Брежневу по прежней работе в Молдавии и Украине.

В период 1965—1970 гг. была осуществлена ротация «хрущевских кадров» на местах. На их место поставили опытных функционеров среднего возраста, лояльных новой власти и не стремящихся к переменам.

С 1965 г., в честь 20-летия победы, в докладе Брежнева впервые после смерти Сталина прозвучала высокая оценка его вклада в победу над фашистами. Это стало началом нового курса партии, который иногда в исторической литературе называют неосталинизмом. Новый курс означал отказ от культа личности Сталина, его реабилитацию. О решениях XX съезда перестали упоминать в партийных документах, его линия развенчания культа личности исчезла из учебников истории. Образ Сталина как мудрого вождя, пекущегося о благе народа, начинает присутствовать в художественных произведениях, кинофильмах и периодике. К началу 80-х гг. неосталинисты в партийном руководстве даже предложили вновь переименовать Волгоград в Сталинград в связи с 40-летием Победы.

В 60—70-е гг. возросла роль армии и органов безопасности в системе государственного управления. Прежде всего, увеличилось финансирование оборонных программ. Была создана эффективная система ПВО и началась массовая установка в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет. Значительно возросла численность армии и флота. Все это вело к усилению позиций военного руководства в государственном аппарате. В эти годы пика своего могущества достигает и КГБ, руководителем которого в 1967 г. был назначен Ю.В. Андропов. По его предложению было создано Пятое управление КГБ, основной целью которого была борьба с инакомыслием и диссидентством. Сотрудники управления были внедрены почти во все учреждения, общественные организации и движения (молодежные, религиозные, научные). Широко использовалась практика прослушки телефонов, заключения инакомыслящих в психиатрические лечебницы МВД и КГБ.

Консервативный политический курс потребовал идеологического обоснования. Поэтому новая партийная идеология стала базироваться на двух основных тезисах:

• об обострении идеологической борьбы между странами социализма и капитализма;

• о построении в СССР общества «развитого социализма».

Первый тезис был по существу продолжением сталинского положения об обострении классовой борьбы и враждебном окружении СССР. Он был реанимирован с целью объяснить общественности преследование инакомыслящих как борьбу с «Западной агентурой», оправдать запреты и ограничения в духовной сфере.

Впервые вывод о построении в СССР «развитого социалистического общества» прозвучал в 1967 г. в выступлении Брежнева на праздновании 50-летия Октябрьской революции. Новая идеологическая концепция основывалась на реальном факторе построения в СССР основ индустриального общества. Отмечалась социальная однородность советского общества, отсутствие в нем глобальных противоречий, решение национального вопроса на советском пространстве. Соответственно делался вывод о ровном и бесконфликтном развитии СССР, о его постепенной эволюции в сторону коммунизма.

Новые идеологические положения были закреплены в Конституции 1977 г. — четвертой за годы существования советской власти. Кардинально новым в Основном Законе было отсутствие заверений о скором построении коммунизма. В Конституции было расширено определение социальной базы советского строя: кроме рабочего класса и колхозного крестьянства к ней добавлялась «народная интеллигенция». В статье 6 решительно обосновывалась и утверждалась ведущая роль Коммунистической партии в руководстве государством и обществом, как «ядра советской политической системы». Основной Закон провозглашал участие трудящихся в управлении государством на основе подлинной демократии трудовых коллективов, что соответствовало представлению об «общенародном государстве», заменившим понятие «диктатуры пролетариата». Конституция содержала положения о всеобщем среднем бесплатном образовании, о праве на бесплатное медицинское обслуживание, на труд, отдых, пенсионное обеспечение и жилище. Как и в предыдущей Конституции 1936 г. торжественно провозглашались основные демократические свободы: слова, собраний, демонстраций, вероисповедания и т.д.

В целом новый Основной Закон носил демократический характер. Но реальность сильно отличалась от деклараций. Советы, как верховные, так и низовые, реальной властью не обладали. Общественные организации находились под полным контролем партии. Внутри партии обозначилось расслоение на правящие «верхи» и платящие партийные взносы «низы». Социальный статус личности напрямую зависел от ее партийной принадлежности. Добиться карьерных высот в любой сфере общества, включая науку и искусство, можно было, только будучи членом КПСС. Большинство зафиксированных в Конституции прав и свобод так и остались на бумаге, либо беззастенчиво нарушались (например, право на свободу слова, демонстраций).

С конца 70-х г.г. в партийных рядах начинается кампания по возвеличиванию Брежнева. Партийные съезды начинались со славословий в адрес Генерального секретаря, которого награждали различными советскими и зарубежными орденами и медалями и присваивали высокие звания (вплоть до Маршала Советского Союза). Сын и зять Брежнева были введены в состав ЦК КПСС. Произошло как бы возрождение культа личности, но сама личность больного и практически недееспособного Генерального секретаря вызывала в действительности презрение и жалость.

После смерти Л.И. Брежнева в ноябре 1982 г. в высших эшелонах власти вновь началась борьба за лидерство. О ее остроте свидетельствует тот факт, что дважды за короткий срок на посту Генерального секретаря ЦК КПСС оказывались лица физически немощные, и уже в силу этого, заведомо «временные» как руководители правящей партии. С ноября 1982 г. этот пост занимал Ю.В. Андропов (рис. 4.13.3), а после его смерти в феврале 1984 г. — К.У. Черненко (умер в марте 1985 г.).

Первый из них, коммунист-консерватор по убеждениям и многолетний руководитель КГБ, обремененный опытом подавления либерально-демократической «крамолы» в своей стране и в «социалистическом содружестве», успел запомниться народу тем, что приступил к бескомпромиссной борьбе с коррупцией. КГБ раскрыл несколько крупных дел, в которых оказались замешанными высшие партийные руководители: «скандал с сервизом Екатерины II», позаимствованным напрокат членом Политбюро Романовым для свадьбы своей дочери, «большое икорное дело», основным фигурантом в котором выступал министр рыбной промышленности, «бриллиантовая история», связанная с дочерью Брежнева Галиной и др. Экономические реформы свелись к укреплению трудовой дисциплины. Это касалось всех — «от министров до рабочего». Перепуганные чиновники поспешили довести это благое дело до абсурда (например, в крупных городах днем устраивались облавы на людей якобы для проверки причин отсутствия на рабочем месте), чем немало дискредитировали опасный для них курс нового генсека. Произнес Ю.В. Андропов и фразу, повергшую в ужас целую армию партийных обществоведов, обросших чинами и званиями в стараниях обосновать концепцию «развитого социализма»: «Мы не знаем общества, в котором живем». Но, признавая наличие в обществе многих нерешенных проблем, Андропов выступал с позиций сохранения системы, настаивая лишь на ее некотором обновлении, за очищение ее от злоупотреблений и издержек. Деятельность Андропова была встречена в народе с симпатией и зародила надежды на перемены к лучшему.

Второй генсек — К.У. Черненко (рис. 4.13.4), личный друг и соратник Л.И. Брежнева, начал с того, что пригласил на пленум ЦК КПСС около полусотни разжалованных Андроповым высокопоставленных аппаратчиков. Вновь по всей стране зазвучали пропагандистские фанфары о небывалых успехах социализма и «зримых ростках коммунизма». Человек старый и больной, Черненко большую часть времени проводил на лечении и на отдыхе и не вмешивался в управление государством.

В целом в период 1965—1984 гг. руководство страны фактически законсервировало политическую и экономическую систему советского общества, исключив возможность радикальных перемен. Поэтому этот этап в развитии советской системы впоследствии был назван эпохой «застоя».

Экономика «развитого социализма». Новое политическое руководство во главе с Брежневым не могло игнорировать экономические трудности и в целом ослабило жесткий административный диктат в сфере управления экономикой и поддержало курс Хрущева на повышение благосостояния народа за счет повышения производительности труда. Экономическая реформа должна была внедрить в производство механизмы материальной заинтересованности производителя в результатах своего труда.

Промышленная реформа началась в сентябре 1965 г. и стала одной из самых радикальных реформ за все годы советской власти. По замыслу реформаторов она должна была изменить условия планирования и усилить экономическое стимулирование. Ее основные мероприятия заключались в следующем:

• отмена совнархозов и восстановление центральных министерств, которые должны были стать партнерами и консультантами предприятий в новых условиях хозрасчета;

• введение системы хозрасчета на предприятиях, что предусматривало самоуправление, самоокупаемость и самофинансирование;

• для стимулирования инициативы предприятий часть доходов оставалась в их распоряжении. Эти доходы распределялись согласно строго расписанным нормам по трем фондам предприятия: фонду материального поощрения, фонду соцкультбыта (строительство жилья, Домов культуры, детсадов, домов отдыха и т.д.), фонду самофинансирования (использовался для обновления материальной базы предприятий);

• внедрение «бригадного подряда», дававшего право бригаде самостоятельно определять объем работ и распределять заработную плату по своему усмотрению;

• изменение системы планирования — была увеличена значимость годового плана, что несколько раскрепощало инициативу на местах, вышестоящим органам было запрещено изменять план в ходе его выполнения, в случае перевыполнения плана выдавалась премия.

Первоначально реформа была достаточно результативна. За годы восьмой пятилетки (1966—1970) объем промышленного производства вырос в полтора раза. Однако уже в начале 70-х гг. реформа начала пробуксовывать. Создание крупных хозяйственных структур — Госснаба, Госкомцена и др., введение огромного количества плановых и производственных показателей, рост управленческих структур на предприятиях, сводили на нет хозрасчет, так как не позволяли предприятиям самостоятельно выбирать поставщиков сырья и потребителей своей продукции. Предназначенные для рабочих премии составляли только 3% от их заработной платы и не могли выступать источником материального стимулирования труда. Однако главным обстоятельством, объясняющим неудачу реформы, было то, что сама модель социалистической экономики исчерпала свой ресурс.

В начале 70-х гг. акцент в развитии промышленности переместился с ее реформирования на создание гигантских территориально-производственных комплексов (ТПК): Южно-Таджикского агропромышленного, Западно-Сибирского нефтедобывающего и перерабатывающего, Павлодарско-Экибастузского угледобывающего и т.д., что свидетельствовало о выборе экстенсивного пути развития экономики.

В советском руководстве утвердилась мысль, что вкладывать деньги и труд народа в добычу сырья гораздо выгоднее, чем в наукоемкие производства. Начался широкий экспорт нефти и газа. Полученные в результате «нефтедоллары» тратились на закупку хлеба, импорт западного оборудования, военно-промышленный комплекс, превратившийся в мощную и самостоятельную единицу промышленного производства, требующую огромных затрат.

Со второй половины 70-х гг. проявились первые негативные процессы: окостенение хозяйственного механизма и его бюрократизация, быстрое падение темпов промышленного развития от 8,4% в 1976 г. до 3,5% в 1981 г. За тот же период темпы производительности труда упали с 6% до 3%.

Падение темпов роста продукции и производительности труда сменилось полным «застоем». Оборудование морально устарело и было изношено, огромным было отставание в научно-техническом плане. Ситуация обострилась из-за введенных на Западе санкций против СССР (под влиянием вторжения в Афганистан в 1979 г.), запрещающих ввозить современное оборудование и наукоемкие технологии. В начале 80-х гг. промышленность оказалась в глубоком кризисе.

В марте 1965 г. было объявлено об аграрной реформе. Был ослаблен контроль над колхозами, повышены закупочные цены на сельхозпродукцию, вводилась 50% надбавка к основной цене за прием сверхплановой продукции, увеличивались капиталовложения, отменены «репрессивные меры» за ведение личного подсобного хозяйства. Эти меры увеличили темпы роста сельскохозяственной продукции, сняли остроту продовольственной проблемы.

Со второй половины 60-х гг. в сельское хозяйство было вложено больше средств, чем за все предшествующие годы советской власти. Но вложения вылились в ряд непродуманных и авантюрных проектов:

• создание агропромышленных комплексов (АПК), которые объединяли сельское хозяйство с отраслями, которые его обслуживают. Главной формой интеграции стали РАПО — районное агропромышленное объединение. Колхозников и совхозников переводили на фиксированную зарплату, что обернулось ростом иждивенческих настроений в их среде. Строительство гигантских животноводческих комплексов оказалось эффективным только для птицы, а в отношении крупного и мелкого рогатого скота, свиней итогом стало снижение продукции животноводства;

• повсеместное осуществление программы мелиорации в ряде районов обернулось выведением земель из сельскохозяйственного оборота и ухудшением экологической ситуации. В начале 80-х гг. в рамках этой программы был разработан проект переброски сибирских рек — в Среднюю Азию, европейских — в Каспий через Волгу. Этот проект вызвал резкую критику общественности и его отложили;

• был объявлен поход на «вторую целину» — в Нечерноземье, но его реализация, несмотря на выделенные средства, была приостановлена;

• химизация почвы с целью увеличения урожайности, в результате чего многие земли были экологически «загрязнены»;

• ликвидация бесперспективных деревень, которая в 70-х гг. приобрела вид целенаправленной кампании. Был разработан проект ликвидации 200 тыс. деревень, что привело к всплеску миграции и подорвало и без того слабую ресурсную базу сельского хозяйства.

Вместе с тем в 1977 г. был принят ряд мер в поддержку личных подсобных хозяйств, была увеличена в 2 раза площадь приусадебных участков, сняты ограничения на поголовье домашнего скота, разрешено брать кредиты на обустройство домашних хозяйств, что ослабило социальную напряженность на селе.

Но в целом, результаты развития сельского хозяйства оказались удручающими. За 25 лет с 1964 по 1988 гг. освоенная пашня сократилась на 22 млн га. При этом потери урожая достигали 40% из-за плохого хранения и переработки продукции. Темпы роста валового продукта последовательно снижались от 21% в восьмую пятилетку до 6% в одиннадцатую. Страна с самыми богатыми в мире черноземными почвами оказалась лидером в импорте зерна и продуктов питания.

В целом в годы «застоя» экономика страны развивалась экстенсивно, за счет огромных территорий с богатыми природными ресурсами, которые варварски разбазаривались.

В начале 70-х гг. экономика все больше начинает впадать в состоянии стагнации и деградации. Это маскируется экспортом сырья за границу, импортом продовольствия и товаров широкого потребления, ростом производства алкоголя (доходы от него составляют 1/3 бюджета), ограблением социально-культурной сферы.

С конца 70-х гг. СССР принципиально стал отставать в своем экономическом развитии от развитых стран Запада, не вступив в новый этап НТР, связанный с повсеместным внедрением компьютеров. Партийное руководство прекрасно понимало эту проблему: создавались научно-производственные объединения, возникали новые отрасли (роботостроение, микроэлектроника, атомное машиностроение), но определяющими в развитии экономики они так и не стали. Несмотря на уникальные научные разработки советских ученых, в практической жизни научные достижения не нашли себе применения. Даже к началу 80-х гг. вручную работали 40% рабочих промышленности и 60% строителей.

В результате в середине 80-х гг. СССР оказался перед угрозой стадиального отставания от Запада, из-за чего страна могла оказаться вне круга развитых стран.

Социальная политика. Существенно изменилась в 60—70-е гг. социальная структура советского общества. В первую очередь это было связано с процессом урбанизации. По данным статистики, с начала 60-х до начала 80-х гг. из деревни в город эмигрировало свыше 35 млн человек и к 1979 г. число горожан составляло 62% от всего населения страны.

Крупные изменения происходили и в самой среде горожан. Если в конце 50-х гг. около 70% городского населения было занято в сфере промышленности, строительства и транспорта, то в 60-70-е гг. акцент занятости переместился в пользу сфер обслуживания и информации. Также уменьшилась доля рабочих, занятых неквалифицированным тяжелым трудом. Вместе с тем продолжал расти удельный вес наемных работников, особенно рабочих, что свидетельствовало о развитии экономики по экстенсивному пути, при котором производственные отрасли поглощают основные трудовые ресурсы. Увеличился уровень образованности городского населения. К началу 80-х гг. число специалистов с высшим и средним образованием среди горожан достигло 40%.

Значительно выросло число людей с высшим образованием и в целом по стране. Сложился особый слой советской интеллигенции, внутри которой существовали различные категории и группы: творческая, техническая, научная интеллигенция.

В особую привилегированную прослойку превратилась номенклатура, которая отличалась своими собственными законами пополнения кадров, иерархией должностей и полномочий. За годы «развитого социализма» ее численность увеличилась до 18 млн человек. Многие исследователи считают номенклатуру высшим классом советского общества и выделяют следующие классовые признаки:

• присвоение властно-распределительных функций и материальных благ;

• определенный набор привилегий, присущий только этой общественной группе;

• сплоченность на основе общности интересов;

• корпоративность или «семейственность» в регионах и отдельных отраслях народного хозяйства;

• персонализация власти;

• замкнутость и сформированные механизмы пополнения.

Эта правящая элита поддерживала коллегиальность в партийном руководстве, при котором власть политического лидера была номинальной, а власть аппарата — всесильной.

Решение экономических задач на экстенсивной основе предопределило и слабость социальных программ. В социальной политике государства господствовал принцип остаточного финансирования. С середины 60-х гг. фактически не росли темпы жилищного строительства, что в условиях роста миграции в города обострило «жилищный вопрос». На сферу здравоохранения тратилось не более 4% национального дохода (для сравнения в развитых странах в тот период — 10—12%). С 1956 г. не пересматривалось пенсионное законодательство.

Вместе с тем повысилось материальное благосостояние советских людей, улучшился их уровень жизни, что было связано с ростом заработной платы, импортом товаров широкого потребления. Сказывался и положительный импульс, данный развитию экономики в 60-е гг. Обычным явлением стали телевизоры, холодильники, телефоны. Люди стали лучше одеваться и лучше питаться.

Экономические трудности начала 70-х гг. отразились и на социальной сфере. Обозначилась диспропорция между количеством денег на руках у населения и предложением товаров и услуг, низким их качеством. Это вызывало хронический дефицит товаров, повышение цен сначала на престижные и высококачественные изделия, а затем и на обыденные. В отдельных регионах была введена карточная система распределения продуктов. В целом СССР занимал в мире лишь 77-е место по уровню потребления на душу населения.

Несбалансированность и неповоротливость плановой экономики приводили к созданию благоприятных условий для спекулянтов, перекупщиков, дельцов «теневой экономики». Жизнь этих категорий людей интенсивно улучшалась, особенно в сравнении с рабочими и интеллигенцией, жившими «на одну зарплату». Характерной чертой 70-х гг. было сращивание партийно-государственного аппарата и «теневиков», которые дополняли друг друга и зачастую открыто обменивались услугами.

Тревожным показателем в социальной сфере стало ухудшение здоровья населения, снижение рождаемости и продолжительности жизни. Среди основных причин этих явлений — алкоголизация населения, ухудшение качества оказания медицинской помощи.

Культурная политика. Первоначально брежневское руководство заявило о продолжении в области культуры линии «золотой середины», выработанной еще при Хрущеве. Это означало отказ от двух крайностей — очернительства с одной стороны и лакировки действительности — с другой. Вместе с тем уже в 1966 г. на очередном Съезде партии в выступлениях некоторых региональных руководителей звучали призывы не печатать произведения, в которых «искажается советская действительность». В качестве примера была названа повесть А. Солженицына «Один день Ивана Денисовича».

Вскоре эти призывы вылились в целенаправленную партийную линию. Уже со второй половины 60-х гг. значительно усиливается контроль за средствами массовой информации, учреждениями культуры. Ужесточается цензура, идеологический контроль за деятельностью творческой и научной интеллигенции. Все чаще запрещаются публикации художественных и публицистических произведений, кинофильмы не выходят на экран, отменяются художественные выставки. Даже классические театральные постановки выпускаются лишь с одобрения специальных комиссий.

Многие зарубежные фильмы и книги были запрещены в СССР не столько из-за их содержания, сколько из-за политической оценки их авторов, негативно оценивших советское руководство или происходящие в стране процессы.

По указанию отдела пропаганды ЦК КПСС начала расцветать «производственная тематика». В подобных литературных или кинематографических «шедеврах» все проблемы благополучно разрешались после вмешательства «честного партийца», а недостатки в производстве списывались на издержки «буржуазного» воспитания или происки врагов.

С середины 70-х гг. стала активно внедряться практика государственных заказов на постановку фильмов, написание сценариев, романов и пьес. Приоритет принадлежал историко-революционным, военно-патриотическим и производственным проблемам. В партийных организациях заранее определялись не только количество и тематика подобных произведений, но и исполнители ролей. Подобный подход вскоре привел к застою и в сфере художественной культуры.

Деятели культуры, которые не хотели мириться с подобным положением вещей и выступали с собственными оценками, суждениями или сомнениями лишались возможности полноценно работать и вынуждались к эмиграции или сами не возвращались в СССР. В 70-х — начале 80-х гг. в эмиграции оказались писатели В. Аксенов, А. Солженицын, В. Войнович, поэт И. Бродский, кинорежиссер А. Тарковский, театральный режиссер Ю. Любимов, виолончелист М. Ростропович и его жена оперная певица Г. Вишневская, поэт и исполнитель А. Галич.

Объективно противостояли идеологии «неосталинизма» писатели Ф. Абрамов, В. Распутин, В. Шукшин, Б. Васильев. Свой взгляд на смысл жизни и роль интеллигенции в обществе предлагали популярные театральные и кинорежиссеры Г. Товстоногов, А. Эфрос, М. Захаров, О. Ефремов, Г. Волчек, П. Чухрай, А. Герман и др.

Специфической чертой культуры 60—70-х гг. была так называемая «магнитофонная революция». Записи песен и сатирических выступлений, распространение которых невозможно было проконтролировать, звучали практически в каждой советской семье. Признанными лидерами здесь были В. Высоцкий, А. Галич, Ю. Ким, Б. Окуджава, М. Жванецкий.

Широко распространился «самиздат» — перепечатанные на машинке запрещенные произведения зарубежных или опальных советских авторов — Солженицына, Аксенова, Войновича.

Все эти факты свидетельствовали о наличии и противоборстве двух направлений в советской культуре рассматриваемого периода — официально-охранительного, выполняющего социальный заказ властей, и демократического, готовившего предпосылки для духовного обновления общества.

Диссидентское движение. В кругах интеллигенции в середине 60-х гг. зародилась сначала пассивная, а затем и активная оппозиция власти. Возникло диссидентское движение, которое включало в себя правозащитные, национально-освободительные, религиозные и др. организации.

Датой рождения правозащитного движения можно считать 5 декабря 1965 г., когда на Пушкинской площади в Москве состоялась первая демонстрация под правозащитными лозунгами.

В первых рядах оппозиции были писатели А. Синявский и Ю. Даниэль. В 1965 г. за публикацию своих произведений за границей они были арестованы и приговорены к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки. В 1967 г. арестовали поэта Ю. Галанскова и публициста А. Гинзбурга.

В 1969 г. была создана Инициативная группа защиты прав человека в СССР, в которую входили деятели правозащитного движения Н. Горбаневская, С. Ковалев, Л. Плющ, П. Якир. Признанным лидером правозащитников стал создатель водородной бомбы, академик А.Д. Сахаров. В 1976 г. в Москве была создана группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР, которую возглавил Ю. Орлов. Немногочисленные активисты-диссиденты открыто критиковали существующие в СССР общественные порядки, предавали гласности нарушения прав человека в СССР через «самиздат» (машинописные листовки, брошюры, журналы), проводили пресс-конференции для иностранных корреспондентов. В конце 70-х—начале 80-х гг. почти все лидеры и активные деятели правозащитного движения были арестованы. Малоизвестные в собственной стране, они вызвали широкую волну сочувствия и поддержки на Западе.

Оппозиционные настроения затронули и армию. В 1969 г. был раскрыт и разгромлен подпольный «Союз борьбы за демократические права», созданный офицерами Балтийского флота. Союз выступал за демократизацию общественной жизни. В том же году лейтенант Ильин стрелял в Брежнева. Он был объявлен сумасшедшим и умер в психиатрической лечебнице, отсидев там 18 лет. В 1975 г. капитан 3-его ранга В. Саблин в один из тренировочных рейдов захватил противолодочный корабль «Сторожевой» и повел его в нейтральные воды. Он обратился к руководству страны с революционным воззванием. «Сторожевой» был обстрелян с воздуха и сдался. Саблин отдан под трибунал и расстрелян.

Получили распространение и не столь радикальные проявления несогласия с политикой властей: массовые экологические кампании по защите природы, «правдоискатели», которые выступали не против социалистического строя, а против отдельных его недостатков, протест большой части молодежи, привлеченной образцами западной культуры (поп- и рок-музыкой), критика деградации экономики молодыми «технократами», работавшим в престижных научных коллективах, удаленных от центра (например, в Сибири), создание произведений нонконформистского характера во всех областях интеллектуального и народного творчества.

Параллельно возрождению некоторых форм национального протеста в 60—70-е гг. происходило возрождение религиозного сознания. Интерес к религии принимал различные формы. Восстанавливаются храмы, публикуются книги о русской православной религиозной традиции, среди интеллигенции возникает мода коллекционировать иконы и устраивать домашние выставки.

Пассивная оппозиция власти проявлялась и в среде рабочих и колхозников. Она выражалась в прогулах, «текучке», низком качестве труда, росте алкоголизма. По данным социологических опросов, проводившихся в середине 80-х гг. в полную силу работала всего лишь треть работников.

Все это свидетельствовало об углублении противоречий между властью и обществом.

Внешняя политика. Во внешней политике 60—80-х гг. можно выделить три направления:

• отношения с социалистическим лагерем;

• отношения со странами капитализма;

• отношения с «третьим миром».

Новому партийному руководству во главе с Л.И. Брежневым в «наследство» от Хрущева досталось нарушенное единство социалистического лагеря из-за раскола с Китаем и трений с Румынией, натянутые отношения с Западом из-за Карибского кризиса, отсутствие ощутимых результатов в отношениях со странами «третьего мира».

Брежневское руководство поставило в области внешней политики три приоритетные задачи:

• устранить угрозу распада социалистического лагеря и еще теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношениях;

• реализация концепции «мирного сосуществования» со странами Запада;

• последовательная поддержка «прогрессивных» движений и режимов во всем мире.

В советском руководстве в отношениях с Восточной Европой господствовала концепция «ограниченного суверенитета» или «доктрина Брежнева», означавшая фактически жесткий контроль над «братскими странами» Восточной Европы. Вместе с тем, после Венгерских событий 1956 г. политика в отношении восточноевропейских стран ориентировалась на предоставление несколько большей политической и экономической свободы. К власти во многих странах стали приходить либерально настроенные коммунистические лидеры, проводились экономические реформы, которые не вписывались в классические представления о социализме.

В конце 60-х гг. к власти в Чехословакии на волне студенческих демонстраций и забастовок пришел Дубчек. Под его руководством коммунистическая партия провела ряд реформ с предоставлением самостоятельности предприятиям и введением элементов рыночной системы. Экономические реформы, первоначально поддержанные Москвой, неизбежно вели и к политическим преобразованиям. Дубчек объявил о свободе слова, политическом плюрализме и переходе к многопартийной системе. Политическая реформа превратилась в угрозу господству коммунистической партии в Чехословацкой республике. В такой ситуации СССР мог утратить свое всеобъемлющее влияние на Чехословакию. В Москве приняли решении о введении войск в страну.

В 1968 г. страны-участницы Варшавского Договора — Германия, Болгария и Польша во главе с СССР — ввели в Чехословакию войска. Лидеры-реформаторы были отстранены от руководства, в коммунистической партии проведена широкая чистка, реформы были приостановлены. Между СССР и Чехословакией был заключен новый договор, закрепивший присутствие в стране советских войск.

Аналогичная ситуация сложилась в Польше в 1980 г. Экономические трудности вызвали волну забастовок. 13 декабря 1981 г. в стране было введено военное положение, во главе Польской объединенной рабочей партии встал генерал В. Ярузельский. Это прекратило забастовки и нарастание политической нестабильности, и в то же время предотвратило ввод советских войск на территорию Польши.

Следует отметить, что советское руководство использовало для предотвращения развала социалистического лагеря не только силовые методы. Упор стал делаться на укрепление экономического сотрудничества и взаимные политические консультации. Наиболее отчетливо это проявилось в деятельности Совета Экономической взаимопомощи (СЭВ), основной задачей которого было дополнить политическое сотрудничество экономической интеграцией. В 1971 г. СЭВ принял комплексную программу углубления сотрудничества, рассчитанную на 15-20 лет. Одним из основных направлений программы было обеспечение восточноевропейских стран дешевыми энергоносителями и сырьем. Реально эта программа осуществлялась 10 лет и была прекращена в 1985 г. Кроме того, СССР стал инициатором создания более 30 межгосударственных органов по координации работы промышленности, снабжению и распределению ресурсов, энергии и вооружений в социалистическом лагере. Крупными совместными экономическими проектами стали строительство нефтепровода «Дружба», газопровода «Союз», космическая программа «Интеркосмос», строительство промышленных предприятий в разных странах.

Наряду со странами Восточной Европы, входившими в ОВД и СЭВ, существовали также государства, проводившие независимый внешнеполитический курс. Незначительным было политическое сотрудничество с Югославией. Югославское и советское руководство проводили в отношении друг друга политику сдержанного благожелательства. Советское руководство мирилось и с румынской самостоятельностью, поскольку как внутренняя, так и внешняя политика руководства Румынии во главе с Чаушеску соответствовала принципам социализма. Серьезно обострены были советско-албанские отношения. Албания разорвала дипломатические отношения с СССР еще в 1961 г.

В жесткой конфронтации СССР находился с Китайской Народной Республикой. В середине 60-х гг. с началом «культурной революции»китайское руководство намеренно пошло на резкое ухудшение отношений с Советским Союзом. Из страны были высланы почти все советские граждане, прекратились какие-либо экономические, культурные и тем более политические контакты. В конце 60—70-х гг. отношения СССР с Китаем еще более ухудшились. На протяжении 70-х гг. КНР фактически рассматривалась как потенциальный противник. Китай был недоволен тем, что СССР оказывал значительную экономическую помощь Вьетнаму и Северной Корее. Эти страны находились под «патронажем» Китая. В конце 60-х гг. в конфликтах на советско-китайской границе в Казахстане и на Дальнем Востоке погибло более 1 тыс. человек.

Вмешательство США и СССР в войну во Вьетнаме с 1964 г. создало крупный очаг напряженности в Юго-Восточной Азии. В СССР тщательно скрывались факты участия советских армейских подразделений в военных действиях. Вьетнам, после ухода США с его земель, сам превратился в агрессора и вторгся в Лаос и Камбоджу. В ответ на это в 1979 г. Китай объявил Вьетнаму войну. СССР оказывала активную поддержку Вьетнаму, предоставил ему значительную экономическую помощь, помогал военными специалистами. Но даже несмотря на эту поддержку, Вьетнам не смог противостоять китайской армии и вывел свои войска с территории Лаоса и Камбоджи.

Конец 60-х — начало 70-х гг. — время разрядки международной напряженности и улучшения советско-американских отношений. В 1967 г. между СССР и США был подписан Договор о запрещении использования космического пространства и небесных тел в военных целях, в 1968 г. — Договор о нераспространении ядерного оружия, в 1971 г. — Договор о нераспространении ядерного оружия на морском дне, а также Конвенция о запрещении бактериологического оружия. В 1972 г. был заключен Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). По договору ограничивалось число межконтинентальных ракет и ракет, запускаемых с подводных лодок. Предполагалось заключение еще одного Договора — ОСВ-2, охватывающего другие виды вооружений. В 1975 г. руководители европейских стран и США подписали Заключительный акт по безопасности и сотрудничеству в Европе, закрепивший послевоенные европейские границы и расширявший экономические и политические связи европейских стран.

Разрядка сопровождалась и значительным увеличением экономических связей США и СССР: за период с 1971 по 1976 гг. объем советско-американской торговли увеличился в 8 раз.

Однако начавшаяся разрядка была прервана. В середине 70-х гг. американские военные технологии сделали мощный рывок вперед. Были созданы крылатые ракеты «Першинг», что значительно усилило стратегическую мощь США. В ответ СССР разместил на европейской территории новые ракеты средней дальности СС-20, не попадавшие под соглашение ОСВ-1. США в качестве ответной меры разместили в Европе ракеты «Першинг», способные достичь территории СССР.

С конца 70-х гг. международная напряженность вновь нарастает. Под влиянием советского вторжения в Афганистан американский Конгресс отказался ратифицировать Договор ОСВ-2. В начале 80-х гг. США приступают к осуществлению широкой программы размещения оружия в космосе (система СОИ — Стратегическая оборонная инициатива). Начинается новый этап гонки вооружений.

В отношениях со странами «третьего мира» СССР придерживался политики экономической помощи «дружественным режимам». Странам социалистической ориентации предоставлялись кредиты по минимальным процентным ставкам, по демпинговым ценам продавались энергоносители, предоставлялась гуманитарная помощь медикаментами, продуктами питания, вещами первой необходимости. Подобная политика вела к кризисам в собственной экономике. Однако политика не ограничивалась только экономической помощью — военное присутствие СССР, снабжение оружием, предоставление военных советников тщательно скрывалось как внутри страны от собственных граждан, так и за рубежом от мировой общественности.

Так, СССР вдохновлял кубинскую интервенцию в Анголе, помогал Народному фронту освобождения Мозамбика, непосредственно вмешался в конфликт в районе Африканского Рога сначала на стороне Сомали, затем, вернувшись к союзу с Эфиопией, поддержал ее в войне в Огадене.

Государственный переворот в 1978 г. в Афганистане и приход к власти афганских коммунистов вызвал сильную оппозицию в стране. «По просьбе товарищей по коммунистическому движению» СССР «выполняет интернациональный долг» и вводит свои войска в Афганистан в декабре 1979 г. Десятилетняя война обошлась большими человеческими жертвами и резко подорвала престиж СССР на мировой арене.

Афганская акция положила начало новому периоду «холодной войны», глубокого недоверия, противостояния двух «сверхдержав» — США и СССР.

К началу 80-х гг. советское общество охватил всеобъемлющий кризис, которых проявился во всех сферах общественной жизни:

• в экономике — качественное отставание от западных стран;

• в политике — слияние мафиозных структур с высшим уровнем государственного управления;

• в социальной сфере — низкий уровень жизни, дефицит продуктов питания, рост цен, недовольство населения;

• в культурной жизни — жесткая цензура, двойственность культуры (официальная и неофициальная);

• во внешней политике — крайняя конфронтация с Западом.

Необходимость перемен становилась очевидной.

В середине 80-х гг. Советский Союз оказался в глубоком кризисном состоянии. Его главным проявлением являлось катастрофическое падение темпов промышленного роста, происходившее на фоне быстрого индустриального развития передовых стран Запада. СССР оказался перед угрозой потери статуса великой державы.

Перед партийно-бюрократической элитой страны встала задача сохранения своей власти. Политика «закручивания гаек», осуществляемая Ю.В. Андроповым показала свою малую эффективность. При К.У. Черненко сформировалось и усилилось то крыло в руководстве, которое выступало за более глубокую реформацию в общественной жизни. Его признанным лидером стал самый молодой член Политбюро М.С. Горбачев (рис. 4.13.5).

10 марта 1985 г. К.У. Черненко умер. Менее чем через сутки на внеочередном Пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем был избран М.С. Горбачев, Председателем Совета Министров СССР — Н.И. Рыжков (в декабре 1990 г. его сменил В.С. Павлов). Начался новый и последний этап в истории СССР, получивший вскоре название «перестройки».

Замысел реформ был изложен Горбачевым уже на очередном Пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. Целью его политики стала модернизация социализма. Необходимость реформ объяснялась назревшим в обществе кризисом, утверждался тезис о том, что до сих пор все потенциальные возможности социализма не использовались.

Были провозглашены три основные лозунга, выражавшие программу модернизации:

• гласность — имела своей целью сделать достоянием общественности внутренние проблемы страны;

• ускорение — призыв к ускорению темпов экономического развития;

• перестройка — стремление к реконструкции не только экономики, но и всего общественного порядка.

Эти лозунги стали ключевыми на первом этапе горбачевских реформ. Между ними существовала логическая связь: гласность должна была способствовать выявлению недостатков, перестройка — служить устранению этих недостатков и все это в конечном итоге — ускорить общественно-экономическое развитие.

Решения горбачевской администрации очень часто не опережали и направляли общественные процессы, а следовали за ними — с нулевой результативностью. В огромной степени это объяснялось запоздалостью реформ, глубиной тотального кризиса, успевшего охватить основные звенья системы. Сыграло здесь негативную роль и другое обстоятельство. В первые годы «перестройки» не было серьезных социально-политических сил, способных оказывать давление на государственное руководство, побуждая его искать эффективные и адекватные быстроменяющейся ситуации решения. В обществе имелось лишь довольно абстрактное желание перемен; до осознанной готовности широких масс к радикальным преобразованиям, к смене модели общественного развития еще предстояло пройти большой и трудный путь.

В перестройке можно выделить три крупных этапа:

• 1985—1986 гг. — начало реформирования страны;

• 1987—1988 гг. — углубление и расширение реформ;

• 1989—1991 гг. — утрата правительством контроля за ситуацией.

Экономическая реформа. В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Его рычаги виделись в научно-технической революции, технологическом перевооружении машиностроения и активизации «человеческого фактора».

Ставка на энтузиазм, неподкрепленная необходимой техникой и квалификацией работников, привела не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. Самой крупной из них стала катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. По мнению международных экспертов, ее последствия отразились на здоровье и жизни десятков миллионов людей нескольких поколений. Чернобыль стал мрачным символом катастрофы, надвигающейся на общество и государство, во главе которого находились политики, неспособные прогнозировать последствия своих решений.

В середине 1980-х гг. по всей стране развертываются две административные кампании: борьба с алкоголизмом и с «нетрудовыми доходами». И опять в практическом воплощении этих, казалось, благих инициатив ЦК КПСС и Совмина СССР возобладали чиновничье рвение и азарт. Вырубка виноградников, резкое сокращение продажи спиртных напитков, повышение цен на них, повсеместный разгром «питейных точек» без насыщения рынка товарами, способными поглотить освобождавшиеся в семьях средства, привели к обвальному росту спекуляции спиртным, самогоноварения, к массовым отравлениям населения винными суррогатами и токсикомании. А борьба с «нетрудовыми доходами» на деле свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства. Реально она задела слой людей, выращивавших и продававших на рынках свою продукцию, в то время как воротилы теневой экономики, связанные с коррумпированной частью аппарата, по-прежнему процветали.

К собственно экономической реформе власти обратились лишь летом 1987 г. Целью реформы был объявлен перевод планово-государственного хозяйства на рыночную, товаро-денежную основу. Прежде всего, были заметно расширены права предприятий. В частности, они получили возможность самостоятельно выходить на внешний рынок, развивать совместную с иностранными фирмами деятельность. Сокращалось число министерств и ведомств, между ними и предприятиями декларировались «партнерские», а не командные отношения. Правительство заявило о желании внедрить «полный хозяйственный расчет, самоокупаемость, самофинансирование и самоуправление» во все отрасли народного хозяйства. Трудовые коллективы отныне могли выбирать директора (позднее от этой затеи пришлось отказаться). Директивный государственный план заменялся госзаказом. На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В середине 1988 г. принимаются законы «О кооперации» и «Об индивидуальной трудовой деятельности», открывшие простор для частной деятельности в более чем 30 видах производства товаров и услуг. Побочным следствием этого стала фактическая легализация «теневой экономики» и ее капиталов, накопленных разными способами, включая коррупцию и казнокрадство чиновников. По скромным и очень приблизительным оценкам, еще хилый тогда частный сектор начал «отмывать» до 90 млрд руб. в год.

Принятый в ноябре 1989 г. закон об аренде и арендных отношениях предоставил право сельским и городским жителям брать землю в аренду в наследственное пользование на срок до 50 лет со свободой распоряжения продукцией. Но земля, как и раньше, реально принадлежала местным Советам и колхозам. А они, ревниво оберегая свое главное богатство, крайне неохотно шли навстречу новоиспеченным фермерам. Сдерживало частное предпринимательство на селе и то, что арендные договоры могли быть расторгнуты властями в одностороннем порядке с уведомлением за два месяца. Число фермерских хозяйств к концу 1991 г. не превышало 70 тыс. Располагали они только 2% всего пахотного клина в стране и 3% поголовья скота.

В конце 1980-х — начале 90-х гг. было объявлено о новой цели экономической реформы — переходе к рыночной экономике. Это было отмечено принятием в июне 1990 г. постановления Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а затем серии других законодательных актов (среди них важное место занимали «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике», одобренные в октябре 1990 г.). В них предусматривались: постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства и др.

По сути это была попытка создать государственно-рыночную экономику с тесным переплетением (а подчас и сращиванием) административных и рыночных структур. При отсутствии четко обозначенных противовесов и ограничителей в перспективе это таило угрозу подавления первыми органически чуждых им частнохозяйственных элементов, а также коммерциализацию и сверхкоррумпированность государственных органов регулирования экономики. К тому же механизм и сроки реализации правительственных мер были намечены в программных документах весьма приблизительно и неконкретно. Слабым их местом являлась и проработка болезненных в социальном плане, но насущно необходимых для оптимизации производства вопросов реформирования кредитной и ценовой политики, системы снабжения предприятий и оптовой торговли оборудованием, сырьем, энергоносителями.

В тот же период вниманию общественности была предложена альтернативная «Программа 500 дней», подготовленная группой экономистов во главе с С.С. Шаталиным и Г.А. Явлинским. В ней намечалось провести в этот сжатый срок поэтапную кардинальную приватизацию госпредприятий с ориентацией на прямой переход к свободным рыночным ценам, существенно ограничить экономическую власть центра. Правительство под давлением консерваторов отклонило ее.

Экономическая ситуация не переставала ухудшаться. С 1988 г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. — в промышленности. Резко усилились инфляционные тенденции в связи с огромным бюджетным дефицитом (уже в 1989 г. он превысил 100 млрд руб., или 11% валового национального продукта). Инфляция, официально оцениваемая в 1990 г. в 10%, достигла к концу следующего года 25% в неделю. Золотой запас сократился в 1991 г. в десять раз по сравнению с 1985 г. и составил лишь 240 тонн.

Уровень жизни населения стремительно падал, делая в глазах простых людей рассуждения об экономической реформе все менее заслуживающими доверия. В условиях нарастающей инфляции деньги теряли вес. Нарастал ажиотажный спрос на товары, потребительский рынок сотрясали следующие один за другим кризисы: «сахарный», моющих средств, «чайный», «табачный». С целью преодоления кризисной ситуации было принято решение о нормированном снабжении: вводились талоны на сахар, сливочное масло, стиральный порошок, водку, табак (в некоторых районах СССР по талонам распродавались одежда и обувь). После того как правительство Н.И. Рыжкова заявило о намерении поднять в целях финансовой стабилизации розничные цены, население стало сметать с магазинных прилавков все подряд. Новый глава союзного кабинета В.С. Павлов решился в апреле 1991 г. на двух-пятикратное повышение цен с одновременной выплатой 40-процентной компенсации гражданам (замороженной, правда, на сберкнижках на длительный срок). Ситуацию на рынке это не спасло, а доверие населения к центральной власти подорвало окончательно.

В целом экономическая политика горбачевской администрации отличалась непоследовательностью и половинчатостью, что усиливало кризис народного хозяйства, дисбаланс между его различными секторами. К тому же абсолютное большинство принимаемых «правильных» законов не работало. Они выхолащивались и глушились бюрократическим аппаратом на местах, усматривавшим в непривычных новациях центра прямую угрозу своему существованию и благополучию. Непоследовательность в проведении преобразований не только не позволила преодолеть кризис советской социально-экономической системы, но еще больше усугубила его.

Преобразования в политической сфере. Новое руководство пришло к власти, не имея четкой программы перемен. Позже Горбачев признал, что на первых этапах «перестройки» речь шла лишь о выправлении «отдельных деформаций» социализма. При таком подходе одним из главных направлений перемен стала «кадровая революция». За 5 лет «перестройки» состав Политбюро обновился на 85%, чего не было даже в период сталинских «чисток». Главным критерием для подбора новых кадров стала поддержка ими целей и идей «перестройки». Массовая замена и омоложение партийно-государственных чиновников произошла не только на центральном, но и на местном уровне. Однако очень скоро инициаторы Перестройки поняли, что одной заменой кадров проблем, стоящих перед страной, не решить.

Испытывая нарастающие трудности в экономике, руководство страны во главе с М.С. Горбачевым с лета 1988 г. решилось — не без колебаний — на реформирование закостеневшей политической системы СССР, которую расценило как главное звено «механизма торможения». Подталкивало его к реформам и другое обстоятельство: появление альтернативных вариантов общественных преобразований, а также их «носителей» — новых политических сил, грозивших в дальнейшем взорвать монополию КПСС на власть.

Целью политической реформы на первом этапе было провозглашено создание демократической модели социализма. Основными направлениями реформирования стали:

• возрождение Советов и местного самоуправления;

• политический плюрализм;

• создание правового государства, базирующегося на принципах разделения властей, парламентаризме и приоритете прав человека.

В соответствии с решениями XIX партконференции, проходившей в июне 1988 г. вводилась двухуровневая система представительных органов. Учреждается новый высший орган законодательной власти — Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Выборы депутатов проводились в 1989—1990 гг. на альтернативной основе (лишь на союзном уровне треть депутатских мест резервировалась для прямых выдвиженцев самой партии и руководимых ею общественных организаций). Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховный Совет СССР и Советы республик. Вводился новый пост — председателя Совета (от Верховного до районного). Председателем Верховного Совета СССР стал Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев (март 1989 г.), председателем Верховного Совета РСФСР — Б.Н. Ельцин (май 1990 г.).

Создание правового государства требовало изменения старого законодательства. Были приняты новые законы: о праве граждан на судебное обжалование действия администрации; о свободе прессы и средствах массовой информации; об общественных организациях; о свободном въезде и выезде из СССР. Было пересмотрено уголовное законодательство, отменены статьи за «антисоветскую пропаганду», санкции в отношении религии.

Провозглашенный курс на «гласность» означал контролируемое сверху смягчение цензуры над средствами массовой информации, ликвидацию «спецхранов» в библиотеках, публикацию ранее запрещенных книг и т.п. Однако вскоре выяснилось, что партаппарат, давно утративший свою гибкость и адаптационные возможности, не способен удержать поток свободного слова в русле официально подтвержденного «социалистического выбора».

В стране возникают десятки, затем тысячи независимых газет и журналов, раскованнее делается радио- и телевещание. Читатели получили возможность приобщиться к творческому наследию ученых и литераторов, считавшихся прежде сугубо «реакционными», покинувших страну или высланных за рубеж в годы советской власти (среди них знаменитые русские философы В.С. Соловьев и Н.А. Бердяев, писатели Д.С. Мережковский и В.В. Набоков, поэты Н.С. Гумилев и И. Бродский). Появились первые публикации книг А.И. Солженицына и других диссидентов. Для них открываются не только границы СССР, но и ворота тюрем и лагерей. Был возвращен из ссылки академик А.Д. Сахаров, тут же включившийся в активную политическую деятельность.

В сентябре 1987 г. Политбюро ЦК КПСС образовало Комиссию по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30—40-х и начала 50-х гг. И хотя советское руководство не решилось коснуться массовых репрессий, организованных большевистской партией ранее, деятельность по реабилитации жертв беззакония и произвола быстро набирала темпы. Одним из первых было снято клеймо «врагов народа» с главных политических оппонентов И.В. Сталина: Н.И. Бухарина, Л.Б. Каменева, Г.Е. Зиновьева, а затем и с Л.Д. Троцкого.

I съезд народных депутатов (май—июнь 1989 г.) положил начало столкновению между радикально настроенными депутатами и большинством Съезда во главе с Горбачевым. На Съезде сформировалась оппозиция, лидерами которой стали правозащитник А.Д. Сахаров и бывший секретарь Московского горкома КПСС Б.Н. Ельцин, снятый с должности за радикальный «уклон». Оппозиция осудила систему выборов народных депутатов и их результаты. Радикалы предложили свою программу политического реформирования, основные положения которой включали:

• введение многопартийности;

• введение не только представительной, но и прямой демократии в виде периодически проводимых референдумов;

• избрание главы государства прямым тайным всеобщим голосованием;

• введение особой процедуры выражения недоверия руководителю государства — «импичмента»;

• отмену 6-ой главы Конституции 1977 г., утверждающей «руководящую и направляющую роль КПСС» в советском обществе и государстве.

В декабре 1989 г. собрался II съезд народных депутатов СССР, на котором оппозиция добилась значительных успехов. Было заявлено о принятии новой демократической платформы КПСС с признанием многопартийности и политического плюрализма и о введении в стране новой должности — президента.

В марте 1990 г. III съезд народных депутатов СССР отменил 6-ю статью Конституции и ввел должность президента СССР. Съезд избрал на эту должность М.С. Горбачева (за него проголосовало 60% депутатов). Новая реформа вызвала критику теперь уже не только слева, но и справа. Для консерваторов нежелательным было сосредоточение власти в руках президента вместо коллегиального руководства, радикалы настаивали на его избрании всем населением страны.

В этих небывалых с 1917 г. условиях свободы и духовного раскрепощения резко усилился спонтанный процесс формирования новых политических партий (точнее, протопартий) с крайне узкой социальной базой, зато самого широкого спектра: от монархистских до анархистских с преобладанием центристских (либерально-демократических) группировок. В республиках появляются партии и массовые движения национальной, а зачастую и националистической ориентации: «народные фронты» в Молдавии, Латвии и Эстонии, литовский «Саюдис», украинский «Рух», «Свободная Грузия» и др. В Прибалтике, Армении, Грузии и Молдавии они получили устойчивое большинство в Верховных Советах. Как политический противовес «народным фронтам» в Прибалтике и Молдавии сложились «интерфронты» — движения, выступавшие против сепаратистских, националистических тенденций, за равные избирательные права для всех жителей. Они объединяли преимущественно так называемое русскоязычное население.

В ряде крупных городов России также возникли аналогичные общественно-политические образования, весьма разношерстные по составу и целям. На их крайних флангах расположились прокоммунистический «Объединенный фронт трудящихся» и блок «Демократическая Россия», куда вошли наиболее радикальные и энергичные противники существующего режима.

Огромное большинство новых политических партий и движений открыто занимало антикоммунистические и антисоциалистические позиции, отражая растущее недовольство народа неспособностью правящей партии остановить развал экономики и падение жизненного уровня.

Кризис охватывает и КПСС, в которой обозначились по меньшей мере три течения: радикально-реформаторское, центристское и ортодоксально-традиционалистское. Происходит массовый отток из компартии (к середине 1991 г. ее численность сократилась с 21 до 15 млн человек).

Таким образом, к XXVIII съезду КПСС (лето 1990 г.) партия пришла в состоянии раскола. Все три основных течения были представлены и в руководстве КПСС. Однако Съезд не только не преодолел кризис в партии, но, не предложив конкретной программы перестройки КПСС, в особенности ее первичных организаций, способствовал его углублению. Во время работы Съезда Ельцин демонстративно, на глазах у десятков миллионов телезрителей, наблюдавших прямую трансляцию из Кремля, заявил о выходе из партии.

Оказавшись под перекрестным огнем критики политических оппонентов с левого и правого флангов, а также руководства республик, горбачевская администрация вяло, теряя инициативу, перешла ко второму этапу политических реформ. Постепенно они распространились и на сферу государственного устройства СССР. Отличительными чертами этого этапа были:

• признание постфактум сдвигов в общественных настроениях, в реальной расстановке политических сил и их законодательное оформление (принятие в августе 1990 г. закона о печати, где на государственном уровне провозглашалась свобода средств массовой информации и недопущение их цензуры; начатая с 1991 г. официальная регистрация политических партий и др.);

• отказ от поддержки распадавшейся КПСС в ее прежнем виде и попытка перестроить партию по образцу западной социал-демократии в надежде обрести опору в лице коммунистов-реформаторов.

В руководстве КПСС участились нападки на Горбачева и перестроечный курс. Он все больше терял популярность и в партии и в обществе в целом. В апреле и июле 1991 г. ряд членов ЦК потребовал его отставки. Существенно обострилась и обстановка внутри страны: возникли забастовки многих трудовых коллективов, выдвинувших лозунги отставки М.С. Горбачева, отмены всех привилегий, упразднения КГБ, проведения альтернативных выборов на основе многопартийности, департизации предприятий и передачи их под республиканскую юрисдикцию. В апреле 1991 г. число бастующих перевалило за миллион. Забастовки продолжались в течение нескольких недель и были приостановлены лишь когда власти приняли требования рабочих в части перехода предприятий под юрисдикцию республик и прекращения перечислений прибыли (особенно валютной) в союзный бюджет.

Стало очевидно, что эпоха перестройки уходит в прошлое. Первый и последний президент СССР сохранил только одну возможность остаться у власти — заключить новый союзный договор.

Распад СССР. Демократизация общества и политика «гласности» реанимировали казалось «давно решенный» национальный вопрос в советском обществе. Из заключения и ссылок стали возвращаться видные активисты национально-освободительных движений. Некоторые из них сочли текущий момент наиболее подходящим для начала активной борьбы за самоопределение.

Первой ласточкой стали события в Казахстане. В декабре 1987 г. в ответ на назначение Г. Колбина вместо отправленного в отставку Д. Кунаева казахская молодежь устроила в Алма-Ате массовые акции протеста. Студенческие демонстрации были разогнаны властями.

20 февраля 1988 г. облсовет Нагорного Карабаха принял решение ходатайствовать перед Верховными Советами Азербайджана и Армении о включении области в состав Армении и выводе ее из состава Азербайджана (подавляющее большинство населения области составляли армяне). Ответом на это решение стали погромы и резня жителей области. Горбачев ввел войска в Карабах.

Всю страну потрясли кровавые события в Фергане (1989 г.) и в Ошской области Киргизии (1990 г.), где жертвами национальной резни стали сотни невинных людей. Накалились взаимоотношения правительства Грузии с Абхазией и Южной Осетией, причем конфликт с последней вылился в 1991 г. в вооруженные столкновения. Тяжелая обстановка сложилась в Молдавии и Прибалтике. Там нарастала напряженность между коренным и «русскоязычным» населением. Эти факты свидетельствовали о том, что необходимо было искать новые подходы в решении национального вопроса, но центр не торопился делать это.

Между тем развернувшаяся политическая реформа еще более активизировала национальное движение. В 1989—1990 гг. компартии Латвии, Литвы и Эстонии заявили о своем выходе из КПСС. Наметился необратимый процесс идейного расслоения и организационного разброда этой несущей конструкции советской государственно-политической системы, захвативший и прочие официальные структуры (ВЛКСМ, профсоюзы и др.).

При всей своей важности этот процесс, однако, был лишь внешним проявлением другого, намного более глубокого процесса — регионального дробления до той поры единой и строго централизованной союзной номенклатуры. В стране начинают складываться новые центры реальной власти — в лице республиканских съездов народных депутатов и Верховных Советов, где происходит блокирование как политиков либерально-демократической ориентации, прошедших в «парламенты» на волне критики КПСС, так и старых опытных партократов.

Быстро нараставшее дистанцирование республиканских отрядов номенклатуры от московских верхов, которое стало оказывать определяющее воздействие на развитие событий в СССР, объяснялось многими причинами. Прежде всего это:

• безрезультативность действий центра и его прогрессирующая слабость. Он уже не мог с достаточной эффективностью с одной стороны, обеспечивать интересы номенклатуры в целом, с другой — глушить сепаратистские тенденции в национальных регионах, систематически проявлявшиеся там и на предыдущих этапах советской истории;

• сознательно взятый и умело проводимый курс правящих элит большинства республик на ликвидацию любых форм своего подчинения центру, обретение всей полноты власти. Добиться этого можно было лишь путем выхода республик из Союза, получения ими статуса суверенных, независимых государств, полноправных субъектов международного права. Именно этой цели подчиняются отныне все действия республиканских номенклатур.

Весной и летом 1990 г. Латвия, Литва, Эстония, а за ними Российская Федерация и другие союзные республики приняли декларации о государственном суверенитете, устанавливавшем приоритет своих законов над законами Союза. Сепаратистские настроения в национальных регионах, прежде всего в Прибалтике, энергично поддерживались российским руководством. Последнее пыталось использовать их в собственной борьбе с центром. Страна вступила в полосу дезинтеграции.

Решающее значение для исхода начавшегося «парада суверенитетов» и «войны законов» имело то обстоятельство, что республиканским элитам удалось на время связать собственные интересы с интересами широких слоев населения, которые выражали несогласие с существовавшей формой взаимоотношений субъектов формально федеративного, а на деле унитарного Союза.

На протяжении десятилетий центр систематически перекачивал материальные и финансовые средства из России в национальные республики, стремясь где ускорить развитие отсталых регионов, где «умиротворить» народы, насильно включенные в состав советской империи, более высоким (по сравнению с общесоюзным) уровнем жизни. Но превратив Россию в «донора» и обескровив ее, руководство СССР так и не смогло снять напряжение в межнациональных отношениях. Немалую роль здесь играли и чрезмерный централизм в управлении, и навязывание союзными органами своих установок в области использования природных ресурсов, экономического, социального и демографического развития республик без должного учета их собственных интересов, и многочисленные факты неуважения национальной культуры, языка, обычаев. Жесткая реакция союзных властей на любой всплеск национальных чувств только еще больше загоняла их в подполье и таким путем создавала эффект тлеющего торфяного болота. На поверхности было все спокойно, звучали бравурные речи о дружбе народов, а внутри не затухали очаги межнациональной розни, непонимания и разногласий.

Сыграло на руку местным правящим элитам и конституционное оформление большевистского «наследия» в области национально-государственного строительства. Коммунистическую идеологию пронизывала идея о праве наций на самоопределение вплоть до отделения. Единое государство — СССР во всех конституциях, начиная с 1924 г., официально рассматривалось в качестве «добровольного союза суверенных советских республик», обладающих правом свободного выхода из него (ни в одном государстве мира никакая его часть не имеет конституционного права на отделение и образование самостоятельного государства). Закрепленное в Конституции территориально-государственное размежевание внутри страны, хотя проводилось волевыми решениями центра и не следовало строго национальному принципу, в конечном счете основывалось именно на нем. Каждая из союзных республик создавалась на базе крупной «титульной» нации, дававшей субъекту СССР свое историческое имя. Республиканские органы власти и управления, мало отличавшиеся по реальным полномочиям от аналогичных органов в областях Российской Федерации, имели тем ни менее все атрибуты собственной суверенной государственности: законодательные (Верховные Советы, позднее — Съезды народных депутатов), исполнительные (Советы Министров), судебные (Верховные суды), министерства и т.д.

По мере ослабления КПСС — несущей конструкции союзного государства — все эти конституционные положения начали с нарастающей силой работать против центра, создавая, помимо прочего, благоприятный международно-юридический фон для его развала.

Были предприняты попытки предотвратить распад СССР. Речь идет о прямых переговорах президента СССР с руководством республик о заключении нового Союзного договора. Они начались в президентской резиденции Ново-Огарево в апреле 1991 г. после того, как центр исчерпал свои возможности по силовому давлению на местные власти (в апреле 1989 г. — в Тбилиси, в январе 1990 г. — в Баку, в январе 1991 г. — в Вильнюсе и Риге). С другой стороны, прошедший в марте 1991 г. первый в советской истории всесоюзный референдум давал М.С. Горбачеву и его сподвижникам надежду, что «глас народа» будет услышан республиканскими политиками. Из 185,6 млн полноправных граждан на референдуме проголосовали 148,6 млн; 76,4% из них высказались за «сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик».

В переговорах с президентом СССР согласились участвовать представители девяти из пятнадцати союзных республик (кроме Грузии, Молдавии и Прибалтийских республик). Они почти единодушно выступили против позиции М.С. Горбачева, стремившегося сохранить единое многонациональное государство на основе реальной федерации ее субъектов. Подписание нового варианта союзного договора было намечено на 22 августа 1991 г. Согласно проекту договора, республики получали широкие права, центр превращался из руководящего в координирующий. Реально в руках союзного руководства оставались лишь вопросы обороны, финансовой политики, внутренних дел, частично — налоговой и социальной политики. Часть вопросов находилась в совместном ведении (принятие новых законодательных актов, определение налоговых отчислений в пользу центра и основных направлений их расходования). Все остальные властные полномочия передавались исключительно республикам. Главы их правительств получали возможность участвовать в работе союзного кабинета министров с правом решающего голоса. Русский язык, оставаясь «языком межнационального общения», утрачивал функцию «государственного языка».

Но договор так и не был подписан. В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. произошло выступление консервативного крыла в высшем руководстве СССР. Его не устраивали проект Союзного договора, наделявший центр призрачной властью, утрата действенного контроля над республиканскими Верховными Советами и правительствами. В отсутствие М.С. Горбачева (он отдыхал в Крыму) был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП). В него вошли вице-президент СССР Г.И. Янаев, премьер В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел Б.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков и ряд других ответственных работников. ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения в отдельных районах СССР; о расформировании структур власти, действовавших вопреки Конституции 1977 г.; о приостановлении деятельности оппозиционных партий; о запрете митингов и демонстраций; о контроле над средствами массовой информации. В Москву вошли войска. Основным политическим соперником центрального руководства СССР было руководство РСФСР. Именно против него планировался основной удар. Войска были сконцентрированы вокруг здания Верховного Совета РСФСР, они должны были занять здание, разогнать парламент и арестовать наиболее активных его участников. Но переворот был крайне плохо организован, отсутствовало оперативное руководство, он был обречен на провал.

Население страны в целом сохраняло спокойствие. Продолжалась работа заводов, фабрик, учреждений, транспорта, в деревне — уборка урожая. Лишь в Москве, а затем и в некоторых других крупных городах России Президенту РСФСР Б.Н. Ельцину (избран на этот пост всенародным голосованием в июне 1991 г.) удалось организовать тысячи своих сторонников на активное сопротивление мерам ГКЧП (митинги протеста, строительство баррикад у здания Верховного Совета РСФСР и т.п.). 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. Через несколько дней аресту подвергся председатель Верховного Совета СССР А.И. Лукьянов.

Сразу после упразднения ГКЧП Президент РСФСР Б.Н. Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории Российской Федерации, а в ноябре 1991 г. запретил ее вовсе, что неизбежно повлекло за собой ликвидацию КПСС как единой общесоюзной партии. После этого процесс раздробления СССР стал необратимым. Уже в августе три прибалтийские республики заявили о своем выходе из СССР. Президент М.С. Горбачев подписал указ о признании этого выхода. Очередной Съезд народных депутатов СССР (конец августа—начало сентября 1991 г.) объявил о самороспуске.

М.С. Горбачев, отказавшись от поста Генерального секретаря ЦК КПСС, продолжал бороться за Союзный договор, получая ограниченную поддержку лишь от лидеров Белоруссии, Казахстана и среднеазиатских республик. В сентябре по инициативе Горбачева началась проработка идеи образования вместо СССР Союза Суверенных Государств, который должен был представлять собой фактически конфедерацию, но с институтом единой президентской власти. По сути это была последняя попытка центра, агонизирующего под мощным давлением рвущихся к безраздельной власти республиканских правящих элит, предотвратить бесконтрольный развал СССР и неизбежные при таком повороте событий бедствия и страдания миллионов простых людей во всех концах бывшего Союза. История, однако, рассудила по-своему.

1 декабря руководству Украины во главе с Л.М. Кравчуком удалось, организовав с помощью национальных средств информации массированную пропаганду популистских обещаний (вроде того, что Украина без пут Москвы сразу станет одной из богатейших стран мира), провести через референдум свое решение о независимости республики, принятое местным Верховным Советом еще в конце августа 1991 г. Независимость в трактовке украинских политиков предусматривала создание собственной армии и финансовой системы, невхождение в какие-либо союзные образования с надгосударственными властными органами. 5 декабря Кравчук подписал указ о выходе Украины из состава СССР. Эти действия правящих верхов второй (после России) по размерам и экономическому потенциалу республики выбили последнюю опору под еще формально сохранявшимся Союзом.

Развал Союза довершили Беловежские соглашения. 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР (именно эти три государства, наряду с ЗСФСР являлись учредителями СССР). Одновременно было объявлено о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).21 декабря к СНГ присоединились поставленные перед свершившимся фактом руководители еще восьми республик (Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), санкционировав тем самым кончину Союза. 25 декабря М.С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР, а 26 декабря 1991 г. Верховный Совет СССР заявил о роспуске Союза Советских Социалистических Республик.

Внешняя политика. Придя к власти, горбачевская администрация подтвердила традиционные приоритеты СССР в сфере международных отношений: достижение всеобщей безопасности и разоружения, укрепление мировой социалистической системы, укрепление международного коммунистического и рабочего движения, восстановление взаимовыгодных отношений с капиталистическими странами. Но уже на рубеже 1987—1988 гг. в них вносятся принципиальные коррективы. Впервые они были отражены в книге М.С. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» (1987 г.). Основные принципы «нового политического мышления» сводились к следующему:

• отказ от фундаментального вывода о расколе современного мира на две противоположные общественно-политические системы (социалистическую и капиталистическую), признание его единым и взаимозависимым;

• объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их интересов;

• отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными и идеологическими.

В соответствии с новыми принципами были определены и новые приоритеты внешней политики СССР: деидеологизация межгосударственных отношений, совместное решение глобальных проблем современности, совместное строительство «общеевропейского дома» и единого европейского рынка.

Характерной чертой нового этапа советской дипломатии стали ежегодные встречи М.С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Д. Бушем. В ходе переговоров были заключены договоры об уничтожении ракет средней и меньшей дальности (1987 г.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (1991 г.) Одновременно продвинулись вперед многолетние переговоры по снижению уровня обычных вооружений. В ноябре 1990 г. было подписано соглашение об их значительном сокращении в Европе. Все эти мероприятия значительно ослабили международную напряженность, правда, в немалой степени за счет сокращения военного потенциала СССР.

Новые внешнеполитические подходы СССР позитивно проявили себя в деле ликвидации локальных вооруженных конфликтов. За май 1988 — февраль 1989 г. был осуществлен вывод советских войск из Афганистана. Горбачевская дипломатия приложила много усилий к прекращению гражданской войны в Анголе, Камбодже и Никарагуа, к преодолению режима апартеида в Южно-Африканской республике, к поиску справедливого решения палестинской проблемы.

Значительно улучшились советско-китайские отношения. После визита М.С. Горбачева в Китай весной 1989 г. между двумя державами была восстановлена приграничная торговля, подписана серия важных соглашений о политическом, экономическом и культурном содружестве.

В 1989 г. произошли значительные перемены в отношениях со странами «социалистического содружества». Лидеры соцстран опасались, что новый внешнеполитический курс СССР может привести к изменению общественно-политического строя. Однако руководство СССР игнорировало эти опасения и начало форсированный вывод войск с советских баз в Центральной и Восточной Европе, а также перевело хозяйственные взаиморасчеты с союзниками на свободно конвертируемую валюту. Курс СССР вызвал резкое падение авторитета правящих партий социалистических стран, которые ориентировались на тесный экономический и военно-политический союз с Советским Союзом.

С лета 1989 г. и до весны 1990 г. в европейских социалистических странах происходят «бархатные» революции (без вооруженных столкновений), в ходе которых к власти приходят национально-демократические силы. Новые правительства взяли курс на выход из сферы влияния СССР и сближение со странами НАТО.

Руководство СССР заняло позицию невмешательства. Наиболее наглядно это проявилось в германском вопросе. На встрече с канцлером ФРГ Г. Колем в феврале 1990 г. в Москве М.С. Горбачев дал понять, что полностью перекладывает на канцлера мероприятия по объединению Германии. Более того, он не возражал и против вхождения объединенной Германии в НАТО, хотя Вашингтон и Бонн готовы были идти на значительные уступки в этом вопросе. В ноябре 1990 г. ГДР влилась в состав ФРГ, сохранившей полноправное членство в Североатлантическом союзе.

Оставшись без старых союзников и не приобретя новых, СССР стал быстро терять инициативу в международных делах и вошел в фарватер внешней политики стран НАТО.

В обмен на огромные односторонние уступки администрация Горбачева рассчитывала на значительную финансовую помощь стран так называемой «семерки» (США, Канада, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония). Однако Запад не спешил компенсировать СССР его политические и экономические потери. Серьезных финансовых вливаний не последовало, в 1990—1991 СССР была предоставлена «гуманитарная помощь» продовольствием и медикаментами. Международный валютный фонд и страны «семерки», видя неустойчивое политическое положение страны, отказали в финансовой помощи СССР, но оказали значительную поддержку отдельным союзным республикам, поощряя их сепаратизм.

Распад СССР положил начало новому этапу в международных отношениях. Биполярный мир прекратил свое существование. США стали единственной сверхдержавой мира. В декабре 1991 г. американский президент поздравил свой народ с победой в «холодной войне».

Культурные процессы. Начавшаяся «перестройка» вызвала к жизни мощное движение за освобождение культуры от идеологического нажима. Ареной острых дискуссий общественности стала периодическая печать — газеты «Московские новости», «Аргументы и факты», журнал «Огонек». В публикуемых статьях предпринимались попытки разобраться в причинах «деформаций» социализма, определить свое отношение к «перестроечным» процессам.

Обнародование неизвестных ранее фактов отечественной истории послеоктябрьского периода вызывало поляризацию общественного мнения.

Годы «перестройки» преобразили художественную жизнь страны. На страницах журналов «Новый мир», «Октябрь», «Знамя» и других периодических изданий появились произведения поэтов и прозаиков, погибших в годы революции, во время репрессий. Печатались стихи Н.С. Гумилева, О.Э. Мандельштама. Увидели свет произведения русских зарубежных писателей, покинувших Россию в 20-е гг. — И.А. Бунина, Г.В. Иванова, Д.С. Мережковского, В.Ф. Ходасевича, В.В. Набокова и др.

Было признано ошибочным постановление ЦК партии о журналах «Звезда» и «Ленинград». Появились негосударственные издательства и издательские группы. Их усилиями были возвращены в литературу и философию произведения лиц, судьба которых сложилась трагически в условиях Советской России. Публиковались книги религиозных философов первой трети XX в. — Н.А. Бердяева, В.В. Розанова, П.А. Флоренского. Был опубликован роман В.С. Гроссмана «Жизнь и судьба», некогда конфискованный у него органами госбезопасности. Стремление к философскому осмыслению прошлого коснулось искусства кино (фильм Т. Абуладзе «Покаяние»).

Возникли многочисленные театры-студии. Новые театральные коллективы пытались найти свой путь в искусстве.

Были организованы выставки художников, мало известных широкому кругу зрителей 1980-х гг. — П.Н. Филонова, В.В Кандинского, Д.П. Штеренберга.