1. Собственность

2. Типы экономических систем

3. Роль государства в экономике.

Экономическая система — совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нем отношений собственности и хозяйственного механизма.

Экономическая система состоит из следующих элементов.

1. Формы собственности.

2. Формы организации хозяйственной деятельности.

3. Способы государственного регулирования.

4. Экономические связи.

Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики. В повседневной жизни под собственностью чаще всего понимают принадлежность того или иного имущества отдельному человеку. В экономической науке понятие «собственность» является сложным и многомерным. Собственность выступает определяющим признаком в общественных отношениях. Собственность в экономике — это присвоение благ в определенной форме.

Объект собственности — это то, что присваивается — средства и результаты производства.

Субъекты собственности — это те, кто владеет, распоряжается, присваивает объекты собственности — граждане, коллективы, государство, владеющие ресурсами или средствами производства.

Между субъектами и объектами собственности очевидны определенные отношения. Это отношения присвоения, владения, пользования и распоряжения.

Таким образом, собственность как экономическая категория — это отношения, которые складываются в обществе между субъектами по поводу производства, распределения, обмена и потребления объектов собственности.

В процессе хозяйственной деятельности собственность экономически реализуется, т.е. приносит доход. Так, человек, обладая собственностью в виде физических и умственных способностей, образования, вступая в отношения найма, присваивает зарплату и тем самым реализует экономическое отношение собственности. Предприниматель, обладая собственностью на капитал, присваивает прибыль. Земельный собственник, передавая землю в аренду, присваивает ренту. Кредитор, выдавая ссуду, присваивает процент на данную ссуду. Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные отношения с другими собственниками, реализует свою собственность в определенной экономической форме (в той или иной форме дохода).

Отношения собственности определяют стратегию и тактику развития производства. Управляет производством тот, кто является собственником средств производства.

Выделяют два вида собственности (рис. 6.1).

Частная собственность — это такая форма присвоения благ, которая характеризуется исключительным правом владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими индивиду благами.

Выделяют два вида частной собственности.

1. Индивидуальная (собственность граждан) — это отношения, которые складываются в связи с присвоением предметов потребления (жилье, автомобиль, предметы домашнего хозяйства и т.д.). Источник такой собственности — доход, который получают граждане (зарплата, дивиденды и т.д.).

2. Коллективная собственность — это достояние коллектива работников, которые соединили свой труд и средства для совместной деятельности. Это кооперативы, акционерные общества, товарищества, общественные организации.

Второй вид собственности — это государственная собственность. Это имущество, которое принадлежит на правах собственности государству или его субъектам. Как разновидность государственной собственности выделяют муниципальную собственность — это имущество, принадлежащее району, городским и сельским поселениям.

В экономической науке принято разделять четыре типа экономических систем:

1) традиционную;

2) административно-командную;

3) рыночную;

4) систему смешанной экономики.

Рассмотрим каждую из них.

Традиционная экономика — это экономическая система с натуральной формой хозяйствования, где распределение и потребление экономических благ производится, основываясь на традициях и обычаях.

Признаки традиционной системы:

1) основа экономики — натуральное хозяйство (продукция производится не на продажу, а для собственного потребления);

2) прямые отношения в производстве, распределении, обмене и потреблении;

3) внеэкономическое принуждение к труду;

4) координация экономической деятельности осуществляется на основе традиций;

5) отсталые технологии и ручной труд;

6) основой является общинная (общественная) и частная (рабовладельческая, феодальная) собственность на средства производства;

7) распределение труда, в основном, по половозрастному принципу.

Такой тип экономики был характерен для периодов Древности и Средних веков. В настоящее время примеры подобной организации экономической жизни можно найти лишь в изолированных уголках Африки и Океании.

Плановая (административно-командная) экономика — это такая экономическая система, в которой экономическая деятельность всех субъектов жестко регулируется из единого экономического центра в соответствии с народно-хозяйственным планом.

Черты административно-командной системы:

1) государственная собственность на средства производства;

2) монополизация (в основном, крупные предприятия) и бюрократизация экономики;

3) централизованное управление;

4) контроль государства за производством и потреблением;

5) отсутствие материальной заинтересованности в результатах труда;

6) разветвленная система социальных гарантий;

7) высокий удельный вес военно-промышленного комплекса, который выступает основным потребителем ресурсов и квалифицированной рабочей силы;

8) централизованная затратная система цен, которая не позволяет реально оценивать экономическую эффективность.

Классическим примером такой организации хозяйственной жизни являлась экономика Советского Союза. В настоящее время плановая экономика частично сохранилась в Северной Корее и на Кубе.

Рыночная экономика — это экономическая система, в которой решения принимаются самостоятельными экономическими субъектами на основе свободы выбора. Механизмом, с помощью которого осуществляется хозяйственная деятельность, является рынок. Рыночная экономика основана на товарном производстве. Экономической основой его возникновения явилось общественное разделение труда и экономическое обособление частных производителей.

Черты рыночной системы:

1) преобладание частной собственности;

2) наличие свободной конкуренции;

3) свободное ценообразование — цена складывается в результате свободного взаимодействия спроса (покупателей) и предложения (продавцов и производителей) на рынке;

4) свобода предпринимательской деятельности.

Рыночная система существовала в чистом виде с периода Нового времени до Второй мировой войны. После войны рыночные отношения стали ограничиваться регулирующим воздействием государства. Поэтому современная экономическая система в промышленно развитых странах мира представляет собой смешанную экономику.

Смешанная экономика — это экономическая система, в которой механизм рынка дополняется активной ролью государства в организации хозяйственной жизни общества.

Черты смешанной экономики:

1) сочетание различных секторов экономики (государственного и частного);

2) разнообразие форм собственности;

3) государственное регулирование экономики;

4) широкие социальные гарантии.

По своей экономической эффективности смешанные экономики некоторых стран могут значительно различаться. Классическими странами со смешанной экономикой являются Швеция и Дания.

Вопрос о роли государства в экономике является одним из старейших в экономической науке. Существуют две основные концепции, касающиеся этого вопроса: классическая и кейнсианская.

Представители классической теории (А. Смит, Д. Рикардо, Ж.Б. Сей) утверждали, что рыночная система является саморегулирующимся механизмом, и способна эффективно развиваться без вмешательства государства. Рынок автоматически регулирует равновесие спроса и предложения, доходы и расходы. Равенство инвестиций и сбережений устанавливается через денежный рынок. Рынок сам исправляет дисбалансы в масштабе национальной экономики, и никакого вмешательства в экономику со стороны государства не требуется.

Теория Кейнса предусматривает активное вмешательство государства в экономику для ее стимулирования, и его задачей является корректировка тех недостатков, которые присущи рыночному механизму.

Исторический опыт доказал, что рыночная организация экономики оказалась наиболее эффективной. Она требует наименьших издержек при решении основных экономических проблем. Но рынку присущи и негативные черты, так называемые «провалы рынка». Они проявляются в следующем:

• рынок не способен противостоять монополистическим тенденциям, т.к. конкуренция ведет к возникновению монополий; чтобы поддержать высокие цены, монополисты искусственно сокращают производство;

• рынок обладает низкой способностью к сохранению невоспроизводимых ресурсов, охране окружающей среды;

• не учитываются общественные потребности (образование, здравоохранение, культура, общественная безопасность);

• рынок не обеспечивает социальной справедливости, распределяя доходы в соответствии с вложенными факторами производства;

• рынок порождает неполную и недостаточно современную информацию о ценах и перспективах развития производства.

Негативные последствия функционирования рыночной экономики привели к осознанию того, что надежды только на самонастройку рынка его саморегулирующие свойства могут подорвать рыночное хозяйство, и поэтому необходимо государственное участие в регулирование рыночных процессов. Таким образом, кейнсианство легло в основу системы государственного регулирования экономики практически во всех странах запада после Второй мировой войны.

Государственное регулирование экономики — это целенаправленное воздействие государства на экономику, направленное на эффективное функционирование национальной экономики. Это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государством в целях стабилизации и приспособления экономики к изменяющимся условиям общественной жизни

Государство с помощью своей экономической политики призвано корректировать те несовершенства, которые присущи рыночному механизму. Роль государства в экономике проявляется через его функции.

Функции государства в рыночной экономике:

1) создание эффективной конкуренции через обеспечение равных условий для соперничества всех предпринимателей;

2) обеспечение правовой базы для рыночной системы;

3) ограничение монополии;

4) контроль уровня инфляции и безработицы;

5) стимулирование экономического роста;

6) эмиссия денег;

7) стабилизация экономических колебаний;

8) перераспределение доходов и ресурсов (социальные гарантии);

9) решение общенациональных экономических задач и проблем;

10) обеспечение экономической безопасности страны.

Основными методами государственного регулирования государством экономической жизни являются:

• правовые — принятие законов, призванных упорядочить взаимоотношения участников рыночной игры;

• финансово-экономические — установление налогов, пошлин, государственные заказы, кредиты и субсидии и т.д.

Эффективное функционирование экономики может быть только в условиях общего экономического равновесия, достижение которого невозможно без активного вмешательства государства.