13.3. Возвращение искового заявления
Возвращение искового заявления возможно в тех случаях, когда имеют место нарушения, связанные с подаче иска (несоблюдение предусмотренных законодательством условий), которые при их исправлении не препятствуют вторичному обращению в суд с заявлением по тождественному иску (по тому же делу, по тем же основаниям и предмету, между теми же субъектами). Возвращение искового заявления представляет собой новое процессуальное действие, которое ранее не предусматривалось ГПК РСФСР, хотя на практике судьи зачастую возвращали заявления в тех случаях, когда оно имело какие-либо недостатки, а также имели место обстоятельства, которые могли повлечь отказ в принятии искового заявления.
Перечень оснований возвращения искового заявления определен в ст. 135 ГПК РФ.
Первым основанием для возвращения искового заявления является несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Необходимость соблюдения такого порядка может быть установлена как законом, так и договором по делам искового производства.
Досудебный порядок рассмотрения споров предусмотрен трудовым законодательством. Так, в соответствии со ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.
Досудебный порядок предусмотрен законодательством о перевозках. Претензионный порядок урегулирования споров может быть установлен договором в отношении любых споров без каких-либо ограничений по желанию сторон.
При непредставлении документа, свидетельствующего о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, исковое заявление должно быть возвращено истцу.
При возврате искового заявления по мотивам неподсудности судья в определение должен указать, в какой суд должен обратиться заявитель.
В числе иных оснований возвращения искового заявления:
- неподсудность дела данному суду;
- исковое заявление подано недееспособным лицом. При подаче заявления недееспособным лицом судья в мотивированном определении указывает на возможность обращения в суд опекуна недееспособного. В случае отсутствия опекуна заявления от имени недееспособного лица может быть подано органом опеки и попечительства или учреждением, не излечении в котором находится недееспособный.;
- исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
- в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Кроме оснований, указанных в комментируемой статье судья возвращает исковое заявление по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, а также если муж без согласия жены подает заявление о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ).
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к томуже ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Назад к разделу "13.2. Оставление искового заявления без движения"
Вперед к разделу "13.4. Принятие и отказ в принятии искового заявления"